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大渡口区人大常委会强化“十四五”规划编制全过程监督

时间:2021年01月29日 作者:朱苗 周晏如  来源:重庆人大

  为切实监督区政府编制好全区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要,科学谋划未来五年的发展蓝图,大渡口区人大常委会将监督关口前移,在事前、事中、事后三个重要阶段开展重点监督,强化规划纲要编制全过程监督,为高水平编制“十四五”规划、开创全区高质量发展新局面贡献人大智慧和力量。

  提前介入规划编制

  在2020年初谋划全年财经监督工作计划时,大渡口区人大常委会便把监督“十四五”规划的编制作为年度工作重点,将听取“十四五”规划基本思路纳入主任会议议题,将听取“十四五”规划纲要编制情况纳入常委会会议议题。

  为切实监督区政府编制好“十四五”规划,区人大常委会将监督关口前移,提前介入规划纲要编制工作。2020年上半年,区人大常委会副主任常永官及部分区人大财经委委员,参与了由区发展改革委主办的“十四五”规划金点子建议评审工作,同时对《大渡口区国民经济和社会发展第十四个五年规划基本思路》启动起草提出建设性意见。

  之后,区人大常委会召开第五十九次主任会议,听取大渡口区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要基本思路的汇报。会议充分肯定区发展改革委在“十四五”规划编制前期所做的工作,对规划的基本思路提出了一些具体修改建议。同时,对进一步做好“十四五”规划编制工作提出了要求。

  扎实开展工作调研

  为准确把握“十四五”规划编制的进展情况,大渡口区人大常委会制定了周密的调研计划,成立由常永官任组长,区人大财经委委员参与的调研组,对规划纲要的编制情况开展了深入调研。

  调研组先后到区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区住房城乡建委等10余个部门,就“十四五”规划及相关子规划、3个综合研究、5个专题研究和项目策划的编制情况开展专题调研。在调研的基础上,形成了高质量的调研报告,提出具有针对性、前瞻性、可行性的意见建议,为区人大常委会专题会议审议“十四五”规划编制情况提供基础资料。

  2020年12月16日,大渡口区人大常委会召开专题会议,听取《区政府关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要编制情况的报告》,并进行认真审议。会上,常委会组成人员对规划纲要编制工作给予了积极评价,并从产业发展、城市建设、民生改善、环境打造、基础设施建设等方面提出了40余条意见建议。

  跟踪监督规划实施

  为督促“十四五”规划编制部门认真吸纳区人大常委会的意见建议,大渡口区人大常委会探索“十四五”规划编制监督反馈机制,对常委会专题会上组成人员的发言进行梳理汇总,形成《关于印送〈关于大渡口区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要编制的意见建议〉的函》,致函区发展改革委研究吸纳并要求反馈,反馈结果将在人代会上书面印发全体参会代表。

  在抓好规划纲要编制工作监督的同时,大渡口区人大常委会还对2021年计划草案开展了审查调研,督促计划草案与“十四五”规划有效衔接,确保“十四五”规划纲要得到有效贯彻实施。目前,区人大常委会正在研究将“十四五”规划纲要推进落实情况纳入未来5年的监督工作计划,拟适时召开会议听取实施情况汇报,督促规划落实落地,将美好蓝图切实转化为发展实效。