“推动成渝地区双城经济圈建设”专题记者会

“推动成渝地区双城经济圈建设”专题记者会

日期:2022年01月17日 来源:重庆人大

【主持人余季平】 15:53  各位新闻界的朋友们:现在举行“推动成渝地区双城经济圈建设”专题记者会。

【余季平】 15:53  推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。两年来,在市委坚强领导下,全市上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,提高政治站位、战略站位,坚持集中精力办好重庆自己的事情、同心合力办好合作的事情,着力唱好“双城记”、共建经济圈,推动重庆高质量发展之路越走越宽广。今天,我们很高兴邀请到部分奋斗在成渝地区双城经济圈建设一线的市人大代表、市政协委员和市级部门负责人代表,参加这次专题记者会,同大家一起为推动成渝地区双城经济圈建设加油鼓劲、交流探讨、议政建言。

【余季平】 15:55  参加这次专题记者会的有:市人大代表、大足区委书记陈一清同志;市人大代表,重庆高新区管委会主任、西部(重庆)科学城管委会主任左永祥同志;市政协委员、重庆市综合经济研究院院长易小光同志;市政协常委、经济委副主任,中国联通重庆市分公司党委书记、总经理吴在学同志。同时,应邀出席这次专题记者会的市级部门代表是市交通局党委书记、局长许仁安同志。

【余季平】 15:55  现在,首先,请陈一清代表发言。

【陈一清】 15:56  媒体朋友们,大家好!首先衷心感谢大家长期以来对大足经济社会发展的关注和支持。下面,我就大足区在推动成渝地区双城经济圈建设中的相关情况向大家作简要介绍。

【陈一清】 15:56  前年1月,党中央作出“推动成渝地区双城经济圈建设”的重大决策部署。两年来,大足区依托重庆主城都市区桥头堡城市、巴蜀文化旅游走廊重要支撑、成渝主轴特色产业集聚地等优势,抢抓机遇、乘势而上,突出文旅特长、产业特色、区位特点,积极融入双城经济圈建设,深化毗邻地区协作,加快推动文旅共荣、产业共兴、服务共享、城市共联。

【陈一清】 15:57  一是毗邻城市联动发展,扩大了“朋友圈”。与四川方面累计签署了150多份合作协议并务实推进。成功争取成渝中线高铁设大足石刻站并启动建设,建成后,“一刻钟重庆、半小时成都、6小时北上广深”不再是遥远梦想。潼大荣高速、大内高速(重庆段)建成通车。大足至璧山市域铁路线纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》,必将有力促进大足与重庆中心城区“一体化”。

【陈一清】 15:58  二是产业联盟抱团发展,深化了“合作圈”。工业产业协作不断深化。牵头成立了成渝轴线智能制造联盟,目前已吸纳近100家企业。大足高新区与资阳高新区获批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区,建成资阳—大足智慧园区产业协作平台。农业基地共建效果明显。联合资阳、简阳等地共建大足黑山羊产业基地、柠檬产业示范带、优质道地中药材产业带,共同建设成渝现代高效特色农业带,抱团发展为壮大经济提供了有力支撑。

【陈一清】 16:00  三是文旅教卫融合共享,升级了“生活圈”。文旅商融合释放新活力。加快建设资阳大足文旅融合发展示范区。与资阳、乐山携手推进巴蜀石窟文化旅游走廊联盟、巴蜀世界遗产联盟建设,共同培育“成渝地·巴蜀情”区域文化活动品牌。开通大足至乐山、眉山旅游班线,联动都江堰、武隆、峨眉山、资阳等推出旅游精品线路8条。

【陈一清】 16:00  公共服务共建共享。与成都率先实现企业职工基本养老保险及失业保险关系无障碍转移,210项“川渝通办”事项全面实施,去年我区线下办理“跨省通办”1.9万件次、“川渝通办”1.5万件次,异地补办身份证、结婚证、营业执照更加方便快捷,切实提升了群众的获得感、幸福感。

【陈一清】 16:01  去年底,《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》“出炉”。《实施方案》明确提出,要“推动重庆西扩、成都东进相向发展”,推进大足、潼南等桥头堡城市特色发展,推动资阳、大足等成渝主轴节点城市融合发展,支持资阳、大足共建文旅融合发展示范区,打造安岳潼南大足柠檬产区,打造大足石刻等文旅品牌。

【陈一清】 16:01  新定位、新要求为大足赋予了新任务、新使命。大足将从以下方面重点发力,深度融入成渝地区双城经济圈建设,加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的“两高”桥头堡。

【陈一清】 16:03  一是建好城市打造美好生活共享空间,增强人民群众满意度。围绕国际化、绿色化、智能化、人文化,加强与临界县(市、区)协同共建共融,以高铁大足石刻站为基点,高起点规划大足石刻文化公园新城,建设站城一体、产城景文融合发展的“未来城市封面”,打造山水人文之城、智慧创新之城、开放枢纽之城、美丽幸福之城,加速产业集聚、人口汇聚,力争未来五年城市人口、建成区面积分别达到70万人、70平方公里以上,建成高品质生活示范地。

【陈一清】 16:04  二是发挥优势共建巴蜀文化旅游走廊,扩大世界遗产知名度。持续提升大足石刻保护研究利用水平,全域建设大足石刻文化公园,加快打造世界知名研究院、国际知名旅游地,全力做靓近悦远来、享誉世界的文化会客厅。协调推进资大文旅融合发展示范区建设,联动青城山、都江堰、乐山大佛等世界遗产资源,品牌共塑、资源共享、产品共推、市场共建、客源互送,共同打造具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅游胜地。

【陈一清】 16:05  三是集群联动共推产业发展,跑出经济发展加速度。依托双桥经开区、大足高新区、大足工业园区、大足石刻文创园区等,培育壮大五金、汽摩、智能、静脉、锶盐、文创、大健康等特色产业集群。协同自贡、宜宾、江津、永川等共建川南渝西融合发展试验区。与资阳、乐至、潼南等地加快建设成渝现代高效特色农业带。

【陈一清】 16:06  四是构建四通八达交通网络,提升互联互通畅通度。全力推进成渝中线高铁建设、成渝铁路扩能、成渝高速公路提质改造和大内高速公路全线建成通车,推动南大泸城际铁路、大足至安岳等高速公路规划建设,加速大足至重庆中心城区城市快线建设,促进交通运输从适应型向引领型转变。

【陈一清】 16:07  五是强化协作共建共享,深化体制机制融合度。牵手安岳、资阳、乐山、德阳等,建立文物保护协作互鉴、产业发展协同互补、人才交流互学互用等合作机制,推动区域公共服务信息互联、标准互认、资源互享,拓展户籍、养老、医疗、社保、就业等领域深度合作。

【陈一清】 16:07  媒体朋友们,唱好“双城记”、共建经济圈,大足区将当好桥头堡、争做排头兵,集中精力办好自己的事情、齐心协力办好合作的事情,以《实施方案》为引领,从全局谋划一域、以一域服务全局,加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的“两高”桥头堡,以实干实绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。谢谢大家!

【余季平】 16:08  谢谢一清代表。下面请左永祥代表发言。

【左永祥】 16:11  各位朋友,大家下午好!首先非常感谢大家对西部(重庆)科学建设发展的关心、关注,建设具有全国影响力的科技创新中心是党中央赋予成渝地区双城经济圈建设“两中心两地”的战略定位之一。

【左永祥】 16:11  去年10月,中共中央、国务院公开发布《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,明确提出以“一城多园”的方式建设西部科学城。那么西部(重庆)科学作为全市科技创新的主平台,建设具有全国影响力的科技创新重要载体,我们知重负重,积极作为,既办好合作的事,更干好自己的事,以创新为主线,积极发挥主力军、排头兵作用,深入推动成渝地区双城经济圈建设。

【左永祥】 16:12  一方面,齐心协力办好合作的事情。我们紧紧围绕共建西部科学城这项重大任务,推进各领域协同合作。一是完善合作机制。去年我们同天府新区、成都高新区等交流互访10次,与西部(成都)科学城签署共建西部科学城战略协议,制定与成都高新区“双区联动”推动成渝地区双城经济圈建设行动方案。

【左永祥】 16:13  二是共推创新协同。携手打造成渝综合性科学中心,推动重庆大学、陆军军医大学等加入成渝高校联盟,重庆大学电子显微镜中心等仪器设备向四川大学开放共享,合作共建乡土植物种质创新与利用重点实验室,9项成渝联合研发成果获重庆市科学技术奖。

【左永祥】 16:13  三是共促产业协同。联合打造电子信息世界级产业集群,与电子科技大学共建的微电子产业技术研究院投运,落地总规模300亿元的成渝地区双城经济圈发展基金,撬动社会资本支持两地集成电路、生物医药等产业发展。

【左永祥】 16:13  另一方面,凝心聚力做好自己的事情。我们紧扣“五个科学”“五个科技”,突出抓好科技创新、产业创新和创新生态三个方面的工作。

【左永祥】 16:14  一是抓科技创新方面。我们牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”,下好“先手棋”、打好“主动仗”。一手抓战略科技力量布局,推动全市首个大科学装置超瞬态实验装置开工,中科院重庆科学中心加快建设,种质创制大科学中心启动运行,金凤实验室一期主体完工,中国自然人群生物资源库建成投用。一手抓校地院地央地合作,推动了34个高校院所合作项目签约、北大重庆大数据研究院等17个项目投运,引进了中国机械总院等央企研发机构,市级以上研发机构数量增长12%。

【左永祥】 16:14  二是抓高新产业方面。我们围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,突出“高”“新”特点,打造新一代信息技术、生命健康、绿色低碳、高技术服务四大主导产业集群。一手抓“外引”,去年引进大唐高鸿等全球全国500强企业12家、上市企业15家,总投资超1300亿元,落地率91%、开工率83%。一手抓“内育”,实施“一科三高”培育计划,高新技术企业、科技型企业分别增长23%、49%,新增市级以上“专精特新”企业20家、数字化车间7个,联合微电子获批全市首个国家制造业创新中心,战新企业产值占全市比重增至25%。

【左永祥】 16:14  三是抢抓创新生态方面。我们聚焦科学家、创业者需求,推动制度创新和科技创新“双轮驱动”、城市环境和营商环境“两翼齐飞”,营造“近悦远来”的创新生态。一手抓软环境优化,坚持先行先试,推出“交地即领证”等全国、全市领先的改革举措25项;推出“金凤凰”系列政策;深化科技领域“放管服”改革,发布总金额6000万元的“揭榜挂帅”项目清单,推动6个项目、5项专利赋予完成人科技成果所有权或长期使用权,新落地创投基金6支、科技金融产品助企融资7.4亿元。

【左永祥】 16:15  一手抓硬环境提升,聚焦为人才安居乐业“筑巢”,加快建设科学大道、科学会堂、人才社区等功能型项目,加快实施5条轨道、5条隧道,提速推进义务教育学校、公立医院等一批优质公共服务项目。

【左永祥】 16:16  今年市政府工作报告对西部(重庆)科学城作为全市创新主平台的建设进行了安排部署,下一步,我们将深入贯彻市委、市政府工作要求和市“两会”精神,始终紧靠“五个科学”“五个科技”,紧盯目标任务,奋发有为,只争朝夕,推动科学城建设出进度、出形象、出亮点,在成渝地区双城经济圈建设中展现新担当、实现新作为。

【左永祥】 16:16  一是完善空间功能布局。围绕科技创新、产业发展、城市建设主要任务,优化空间布局,强化功能支撑,以一百平方公里成渝综合性科学中心(金凤)为牵引,高水平建设大学城、科研港、科学谷、生命岛、科创街“五大创新支撑”,加快形成西永、金凤、巴福“三大产业片区”,着力完善综合交通、教育医疗、绿色生态、文化休闲、商业商务、智能智慧“六大城市功能”。

【左永祥】 16:17  二是提速重点项目建设。把项目建设作为根本抓手,大抓项目、快抓项目,抓大项目、抓好项目,加快打造科技基础设施、高端研发平台等重要科创项目,加速推进平台型、龙头型重点产业项目,有序实施“科”字头功能性设施、交通基础设施、高品质公共服务重大城市项目。

【左永祥】 16:17  三是推动高端要素集聚。坚持“金篮子”装“金鸡蛋”导向,瞄准全球全国500强、行业前3强精准招商,深化与“双一流”高校、“国字号”院所、“央字头”企业合作,高水平打造金凤实验室,引导规上企业向科技型企业转型、推动骨干企业“专精特新”发展,确保科技型企业、高新技术企业的数量年均增长20%以上,市级以上研发机构数量年均增长10%以上。

【左永祥】 16:18  四是优化创新发展环境。筹建科学城发展大基金,设立创新引导股权投资基金,打造创投街区,吸引更多社会资本参与科学城建设。实行创新项目、产业项目全生命周期服务,新推出一批全国、全市领先的改革创新举措,打造卓越营商环境、创新氛围、产业生态。

我就介绍这些,谢谢大家!

【余季平】 16:18  谢谢左永祥代表。下面请易小光委员发言。

【易小光】 16:20  各位媒体朋友,大家好!成渝地区双城经济圈在全国构建新发展格局中有什么地位和作用是大家关注的重大课题,我今天针对此话题提出努力推动成渝地区双城经济圈成为构建我国新发展格局的战略支撑和关键枢纽。

【易小光】 16:20  新发展格局是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略作出的重大战略调整完善,是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略布局。建设成渝地区双城经济圈是构建新发展格局的一项重大举措。成渝地区双城经济圈发展基础较好,要充分利用两种资源、两个市场,依托国内大循环,融入国际大循环,努力成为构建我国新发展格局的战略支撑和关键枢纽。

【易小光】 16:20  一、成渝地区双城经济圈具有成为构建我国新发展格局的战略支撑和关键枢纽的良好发展基础和巨大潜力

【易小光】 16:21  双城经济圈有五大优势和潜力。一是战略区位重要。在联动西南、西北发展中起到重要节点作用,在推动长江经济带绿色发展中具有带动示范作用,在国家新开放格局中更是面向东亚与东南亚、南亚的国际门户枢纽。

【易小光】 16:21  二是产业基础较好。汽车、电子信息、装备制造等世界级产业集群雏形显现,战略性新兴产业和金融、物流等现代服务业态发展迅速,优质粮油、生猪生产优势明显。

【易小光】 16:21  三是创新能力不断增强。2020年R&D经费投入占比超过2.1%,高新技术产业超过1.2万家、高等院校200多所、国家重点实验室26个。

【易小光】 16:21  四是市场空间广阔。辐射西部近3亿人口,联动东盟超过6亿人新兴市场。

【易小光】 16:22  五是开放程度高。西部陆海新通道等通道和对外合作规则加快完善,形成重庆两江新区、四川天府新区2个国家级新区和重庆、四川2个自贸试验区等引领的全方位多层次开放平台体系。

【易小光】 16:22  二、成渝地区双城经济圈成为构建我国新发展格局的战略支撑和关键枢纽的功能和作用

【易小光】 16:23  要聚焦提升五个方面的功能和作用:一是成为全国重要经济增长极,加快构建现代产业体系和一体化的商品要素市场体系,发挥经济发展的引擎作用;二是成为科技创新中心,集聚创新资源要素,发挥科技创新在畅通双循环中的关键作用;三是成为西部地区改革排头兵,处理好市场与政府的关系,发挥体制改革合力作用;四是成为内陆开放桥头堡,强化平台枢纽建设和区域开放合作,发挥对外开放活力作用;五是成为生态文明先行区,加快深化绿色发展改革探索,在长江经济带绿色发展中发挥引领作用。

【易小光】 16:24  三、推动成渝地区双城经济圈成为构建我国新发展格局的战略支撑和关键枢纽的思路和发展路径

【易小光】 16:25  (一)统一思想系统设计,统筹发展形成合力。一是树立川渝“一盘棋”思想,推动一体化发展。二是与毗邻地区协同发展,形成联系紧密的产业链、供应链与城镇连绵带,推动长江上中下游一体化发展,加强与东中部、特别是京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群合作。三是积极促进国际大循环,融入“一带一路”,形成面向东南亚、南亚,联通欧洲的国际合作新优势。

【易小光】 16:25  (二)加快构建开放型现代产业体系,提升区域综合竞争力。一是提升经济发展质量,建设全球重要制造业中心,培育汽车、电子信息等具有国际竞争力的先进制造业集群和航空航天、轨道交通等世界级装备制造产业集群;大力发展数字经济,打造数字产业新高地,共建西部金融中心、国际物流与运营组织中心、国际消费中心。二是加强产业链合作,“补链条”“集群化”承接东部产业转移,推动中新、中德、中韩产业合作升级,在全国产业链优化中发挥关键作用。

【易小光】 16:26  (三)高水平建设科技创新中心,增强区域发展动力。一是提升协同创新能力,聚焦核能、航空航天、智能制造、电子信息等建设成渝综合性科学中心,以“一城多园”模式共建西部科学城,打造成渝一体化技术交易市场。二是加强国内外科技合作,共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心,推动“科技+产业+金融”高水平循环创新,建设有全球竞争力的高端人才集聚区、西部人才特区。

【易小光】 16:27  (四)建设内陆开放高地,夯实畅通内外循环基础。一是共建西部陆海新通道,发挥重庆通道物流和运营组织中心、成都国家重要商贸物流中心功能和两江新区、天府新区在开放中的带头示范作用。二是推动川渝自贸区协同开放,共建自贸区协同改革先行区、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区。三是带领西部地区协同发展,密切与黔中、滇中、北部湾、关中平原、兰州—西宁城市群合作。四是深化与东盟、欧洲国家贸易合作,抓住RCEP实施机遇,整合西部陆海新通道内陆国际物流枢纽功能,强化中欧班列品牌建设,打造内陆自由贸易港。

【易小光】 16:28  (五)推动绿色发展示范,增强可持续发展能力。一是探索长江及嘉陵江跨省生态补偿机制和生态绿色一体化发展示范区,建立跨省市碳排放权、排污权、水权、用能权等市场化交易机制。二是探索“产业生态化、生态产业化”的路径,创建国家绿色示范企业、园区,探索碳中和等多形式生态产品价值实现机制,开展“无废城市”、美丽乡村建设。三是打造绿色金融产业园,争取国家设立双城经济圈绿色发展引导基金、绿色产业发展基金等。

【易小光】 16:28  (六)全面深化改革营造最优营商环境,释放区域发展活力。一是探索经济区与行政区适度分离改革,探索股份合作等市场化模式和土地跨区域一体化开发,建设万-达-开、泸-永-江等跨区域产业合作园。二是要激发全社会创业热情,坚定不移做大做强国有经济,培育“链长”企业;坚定不移鼓励民营经济发展,创建民营经济示范城市。三是要建好营商环境创新试点城市,推动服务业扩大开放综合试点,促进“渝快办”和“蓉易办”联网互认。

【易小光】 16:29  谢谢大家!

【余季平】 16:29  谢谢小光委员。下面请吴在学委员发言。

【吴在学】 16:30  记者朋友们:去年以来,在市委市政府坚强领导下,重庆信息通信行业强化“一盘棋”思想、贯彻“一体化”理念,推进落实《成渝信息通信业双向推动成渝地区双城经济圈建设战略合作协议》及工作方案,助力川渝两地数字经济快速发展,相关工作取得积极成效。

【吴在学】 16:30  一、2021年工作成效

【吴在学】 16:31  (一)行业统筹,加快推进5G等新型基础设施建设。重庆市信息通信行业认真落实市委市政府关于进一步加快5G等新型基础设施建设相关要求,着力加快5G、千兆宽带城市群、骨干网等建设,夯实成渝数字经济发展基础。

【吴在学】 16:31  目前,重庆市5G站点建设已累计建成超7万座,实现了对重庆中心城区及其他区县的城区连续覆盖,以及交通沿线等重点场景的良好覆盖,跻身全国5G发展第一方阵。千兆宽带城市群建设取得了新突破,全市建成光纤示范小区超1.1万个,千兆网络覆盖超560万户。成渝地区网络供给和互通能力持续增强,升级国家级互联网骨干直联点、中新(重庆)国际互联网数据专用通道,逐步成为“一带一路”沿线国家及地区重点城市的国际数据专用通道。

【吴在学】 16:33  (二)双向合力,融入双城经济圈新发展格局。积极服务“智造重镇 智慧名城”建设。全面落地工信部“5G应用‘扬帆’行动”,电信运营商全面承接新时代赋予的新使命,积极担当数字基础设施运营服务“国家队”,网络强国、数字中国、智慧社会建设“主力军”,数字技术融合创新“排头兵”,协同产业生态在智能制造、智慧城市、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游等领域进行大胆创新,积极推动5G+MEC,机器视觉、智能AGV、AR辅助装配和5G远程诊断等创新应用的落地,点亮了一批行业灯塔,打造了一批创新标杆,形成了一批应用示范,积极融入双城经济圈发展。

【吴在学】 16:34  (三)一致行动,共同提升双城信息服务水平。川渝两地通信运营企业互相携手,积极推进通信服务一体化。部署推进“一体化协同服务”、“跨域业务融合”、“跨域项目合作”;实现异地融合业务办理、充值缴费、补卡换卡等基础服务一体化,为用户提供20余项异地通信服务,实现了成渝双城通信信息服务的“一点受理”“一网通办”,并于2021年12月1日,正式取消川渝两地座机长途通话费,预计每年为用户节省通信费用约3000余万元。

【吴在学】 16:35  二、下一步工作的建议

【吴在学】 16:35  习近平总书记指出,“数字经济、人工智能等新技术、新业态已成为实现经济社会发展的强大技术支撑”。数字经济是当前和未来一个时期推动成渝地区双城经济圈建设的重要驱动力,加速关键要素的快速流通和融通是实现数字经济的基础。经济的融通、人文的交流、数据生产要素的聚通,离不开交通运输与现代信息技术深度融合及应用创新,更离不开数字基础设施建设和应用融合创新。

【吴在学】 16:35  (一)继续加快“双千兆”建设,有效支撑双城经济圈高品质发展。5G和千兆光网的建设,互补互促、协同发展,对于千行百业数字化、网络化、智能化转型以及数字经济高质量发展具有重大意义,将会极大支撑城市经济的高品质发展。其中,千兆光网不仅能有效提升公众宽带用户的互联网访问体验,还将为传统企业带来生产方式、经营管理的数字化变革,催生诸多新模式、新生态,为赋能经济社会数字化转型注入新动力。

【吴在学】 16:36  一是继续加大成渝地区双城经济圈5G深度覆盖,构建跨域5G虚拟专网,为一体化推进5G应用扬帆孵化和落地提供高品质的数字化基础设施。协同政校企链,加快5G应用创新,特别是在产业门类较齐全,产业链较完整的制造业,率先做出标杆,围绕“网络+平台+安全”构建一体化“5G+工业互联网平台”,提供5G应用发展顶层设计,5G+行业创新的装置、标准、知识、测试等一揽子服务,吸引各方共创新合作模式,推动产业数字化转型。二是继续优化网络结构,加大城域网和骨干网扩容力度,一体化构建成渝毫秒级低时延光纤网,打通信息流通大带宽低时延高品质的“地网”大动脉。

【吴在学】 16:37  (二)紧抓国家“东数西算”的战略机遇,加快构建双城经济圈高质量发展的动力系统。

【吴在学】 16:37  数据要素跨域流通是我国构建完整的数字经济产业链条,推动中西部地区数字经济向产业链高端迈进的重要路径,是实施成渝地区双城经济圈发展战略,推动新时期西部大开发的重要举措。成渝已被列为全国一体化算力网络国家枢纽的八大节点之一,是我国算力网络的骨干连接点,是和“京津冀、长三角、粤港澳大湾区”并列的四大区域级骨干节点之一,重庆需要紧抓战略机遇,尽早在西部科学城布局重庆市第二个新型数据中心产业集群。

【吴在学】 16:37  一是出台相应的支持政策,吸引各企业进一步加大投资力度,快速建成重庆市国家级骨干数据中心的四梁八柱。二是鼓励各企业集团积极向国家发改委申请能耗指标,为布局成渝算力网打好基础。三是积极推动成渝双城数据中心互为异地容灾数据中心,做好一体规划,加快促进数据流通和深化数据应用建设。谢谢大家!

【余季平】 16:38  谢谢在学委员。下面请许仁安局长发言。

【许仁安】 16:39  各位记者朋友们:大家下午好!非常感谢大家长期以来对重庆交通的关心、关爱和大力支持。下面,我就深入推进成渝地区双城经济圈交通一体化发展,向大家作一个介绍。

【许仁安】 16:39  推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略,唱好“双城记”、共建经济圈,推动区域互联互通是首要任务,交通应当先行、做好支撑。

【许仁安】 16:40  在市委、市政府的坚强领导下,市人大、市政协和各位代表、委员的关心支持下,市交通局深入贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求,积极抢抓《国家综合立体交通网规划纲要》赋予成渝地区双城经济圈全国交通4极之一的战略机遇,紧扣西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽战略定位,加强与四川省交通运输厅联动协同,合力推进现代交通基础设施建设,全力构建一体化综合交通运输体系,加快打造成渝地区双城经济圈4个“1小时交通圈”,助推成渝地区双城经济圈打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

【许仁安】 16:41  一是工作推进“同轨”。成立成渝地区双城经济圈交通互联互通专项工作组,高位推动交通融合发展,签署川渝交通深化合作“1+6”框架协议,先后召开川渝交通合作联席会议7次,每年共商并签订年度工作要点。

【许仁安】 16:41  二是交通规划“同图”。强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,川渝共同配合国家编制出台了《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》,联合编制《共建长江上游航运中心建设实施方案》等系列规划。

【许仁安】 16:41  三是项目建设“同步”。一批标志性引领性重大项目加快推进,成渝中线高铁启动建设,成渝高铁完成提质改造,双核之间高铁通行时间缩短至近1小时;合川至安岳等高速公路建成通车,川渝间高速公路通道达到16个,双核间形成4条高速大通道。

【许仁安】 16:43  四是运输服务“同频”。累计开行省际公交9条,实现公交“一码通”“一卡通”。常态开行嘉陵江川渝干支直达集装箱班轮。交通运输领域11个“川渝通办”事项实现线下“异地可办”、线上“全程网办”,川渝交通合作迈上“快车道”。

【许仁安】 16:43  当前和今后一个时期,我们将深化落实总书记重要指示要求,紧扣“两中心两地”战略目标,按照“统一谋划、一体衔接、互联互通、协同管理、共治共享”思路,以提升内联外通水平为导向,以补短板、强弱项为重点,加快构建多种运输方式无缝衔接的综合立体交通网络,努力实现基础设施、运输服务、治理体系3个“一体化”,全力为成渝地区双城经济圈建设当好开路先锋。

【许仁安】 16:43  一是着眼通欧达海,持续拓展对外大通道。重庆区位优势明显,战略地位重要,《国家综合立体交通网规划纲要》规划的“6轴7廊8通道”交通主骨架中,有“3轴2廊1通道”通过重庆。要结合重庆特点,统筹东南西北四个方向,加快构建出海、出境大通道。东向,优化提升长江经济带通道;南向,做大做强西部陆海新通道;西向,巩固强化丝绸之路经济带通道;北向,积极拓展中蒙俄通道,努力把重庆打造成为“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽。

【许仁安】 16:44  二是着眼链接国际,打造国际航空门户枢纽。着力推动形成“市内双枢纽协同、成渝四大机场联动”的机场格局,合力打造辐射全球的世界级机场群。今年将加快建设江北国际机场T3B航站楼及第四跑道,提速推进新机场前期工作,力争开工重庆新机场综合交通枢纽。同时,积极完善支线机场、通用机场布局,拓展机场功能,提升服务能级。

【许仁安】 16:44  三是着眼四网融合,共建轨道上的双城经济圈。根据高铁建设五年行动方案,按照“五年全开工、十年全开通”目标,全力推进“米”字型高铁网建设,加快实现1小时成渝双核直连、3小时毗邻省会互通、6小时北上广深通达。今年将通车运营郑万高铁,启动建设渝西、渝宜高铁,实现高铁营业里程、在建里程双双突破1000公里,重庆6小时通达北京。同时,科学谋划川渝间城际铁路网、重庆市域(郊)铁路网、城市轨道网建设,推进“四网融合”发展。

【许仁安】 16:46  四是着眼加密加宽,完善双城经济圈公路网络。加快建设“三环十八射多联线”高速公路网,高标准推进成渝地区省际高速公路通道提质改造,推动实现成渝省际间“八车道”高速公路“零突破”。今年将开工建设垫丰武等高速公路,加快推进成渝高速加宽等项目前期工作。同时,加密升级干线公路网,畅通毗邻地区四好农村公路“微循环”。

【许仁安】 16:46  五是着眼协同联动,推动长江上游航运枢纽建设。加快建设长江上游航运中心,构建“一干两支六线”航道体系、“三枢纽五重点八支点”港口集群,推动长江上游港口联盟合作共建走深走实。今年将稳步推进嘉陵江利泽航运枢纽、万州新田港二期工程等标志性项目建设,基本完成渠江航道整治工程,开工九龙坡黄磏港等项目,加快推进嘉陵江千吨级航道井口段提升工程前期工作。

【许仁安】 16:46  六是着眼人民满意,提升交通运输服务水平。坚持以人民为中心的发展思想,加快构建高品质高效率运输服务体系。今年将新开一批跨省城际公交、同城公交、小巷公交,启动一批智慧高速建设,推广智慧物流信息平台,推出第三批“川渝通办”事项,推动信用信息互查互认,加快区域联合执法制度建设,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

【许仁安】 16:47  以上就是我的介绍,谢谢大家。最后,再次感谢各位记者朋友们,谢谢!

【余季平】 16:47  谢谢仁安局长。各位记者朋友,刚才5位同志结合自己的工作分别谈了两年来双城经济圈所取得的成效,而且提出了下一步的工作打算。现在进入提问环节,有提问的记者朋友请举手示意,由我确定。请提问的记者先表明自己的身份,表明向哪位同志提问,然后说出自己的问题。现在开始提问。

【记者】 16:48  您好,我是来自重庆电视台的记者。我想提问陈一清书记,刚才您发言中提到大足要加快做靓享誉世界的文化会客厅,请问为什么要提出这个概念?具体又从哪些方面来做靓?谢谢!

【陈一清】 16:49  谢谢。大足拥有重庆市唯一的世界文化遗产——大足石刻,应责无旁贷、义不容辞担当起“文化会客厅”的重要使命。打造什么样的“文化会客厅”?我们认为,应以世界遗产的高度与全球对话,坚持高点定位,对标国际一流,实现“享誉世界”。为此,在区第三次党代会上,我们提出要加快做靓享誉世界的文化会客厅。

【陈一清】 16:50  “靓”根据字典的解释就是俊俏、漂亮、好看、喜欢的意思。做靓享誉世界的文化会客厅,既要“靓”在文化底蕴特别深厚上,还要“靓”在风景美、风尚好,让大足成为颜值、价值、气质、品质、特质俱佳的一个地方。怎么做靓?我们将从以下方面努力。

【陈一清】 16:50  一是做靓大足石刻文化公园,让文化会客厅有颜值。大足区幅员面积1436平方公里。目前,我们正在深入推进全域建设大足石刻文化公园,努力打造成为巴蜀文化旅游走廊的重要引领、川渝石窟寺国家遗址公园的重要支撑、中华优秀传统文化传承的重要基地、世界文明交流互鉴的重要载体。

【陈一清】 16:52  二是做靓世界知名研究院,让文化会客厅有价值。我们将引育一批知名、高端专业人才,深入发掘大足石刻的内涵价值,持续推进“大足学”研究,将大足石刻研究院建成世界知名研究院,打造世界文化遗产学术研究新高地,用文化对话世界,为人类贡献文明。

【陈一清】 16:52  三是做靓大足石刻文化公园新城,让文化会客厅有品质。我们将以成渝中线高铁大足石刻站为基点,高起点规划建设站城一体、产城景文融合发展的“未来城市封面”,力争三年出形象、五年大变样。坚持传承弘扬、文旅融合,把一方山水保护好、把一脉文化传承好,回眸千年、展望百年,打造山水人文之城。坚持创新引领、产业融合,把创意创新融入规划建设发展的全过程各方面,以无边创意赋能产业发展和城市建设,打造智慧创新之城。

【陈一清】 16:53  坚持开放合作、资源融合,充分利用高铁优势,集聚发展高铁经济,以开放之姿拥抱时代、以创业之势汇聚动能,深度融入成渝地区双城经济圈,昂首面向全球化,打造开放枢纽之城。坚持以人为本、“三生”融合,建设生产、生活、生态“三生”最优空间和宜居、宜业、宜游、宜乐“四宜”高品质城市,打造美丽幸福之城。

【陈一清】 16:55  四是做靓国际宣传营销,让文化会客厅有气质。首先要讲好大足故事,创新推出精品力作,让大足石刻“活起来”“兴起来”;二要注重名人名家效应,让大足石刻“高起来”“名起来”;三要精心构建全媒体矩阵,让大足石刻“热起来”“火起来”;四要深入实施“走出去”战略,让大足石刻“舞起来”“动起来”;五要着力提升节庆赛事水平,让四海宾客“涌进来”“住下来”,不断提高大足石刻的国际知名度、美誉度、吸引力,加快做强旅游经济。

【陈一清】 16:56  五是做靓巴蜀文化旅游走廊共建,让文化会客厅有特质。我们将联动成都、眉山、乐山、资阳等地,加快推进巴蜀文化旅游走廊建设,品牌共塑、资源共享、产品共推、市场共建、客源互送,共同打造独具魅力的国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅游胜地。谢谢!

【余季平】 16:56  谢谢,请继续提问。

【记者】 16:57  您好,我是来自上游新闻的记者。我想请问易小光委员。在市政府工作报告中提出要纵深推进双城经济圈建设,那我们应该采取哪些有效举措?谢谢!

【易小光】 16:58  谢谢提问。成渝地区双城经济圈发展战略是一项国家战略,要实现国家赋予双城经济圈的四个定位,要把双城经济圈建设成为全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,要成为我国构建新发展格局重要的战略支撑和关键枢纽,就需要成渝两地协力在三个方面狠下功夫:

【易小光】 16:59  一是坚持创新,“唯创新者强”,双城经济圈要在创新上下功夫,共同建设高水平科技创新中心,增强区域发展的动力源。要聚焦核能、航空航天、智能制造、电子信息等领域打造成渝综合性科学中心,以“一城多园”的模式高标准共建西部科学城,开展跨区域的产学研协同攻关,建设一体化的技术交易市场,不断提升科技协同创新能力。

【易小光】 16:59  二是坚持开放,“唯开放者进”,双城经济圈要在开放上下功夫,携手共建内陆开放高地,以昂扬开放奋进之姿担当开拓发展新局之使命。我们要进一步拓展完善大通道、大枢纽、大平台,尤其要发挥重庆通道物流和运营组织中心的作用,充分发挥成都国家重要商贸物流中心作用,发挥中新(重庆)战略性互联互通示范项目的作用;要建设川渝自由贸易试验区协同开放示范区,带领西部地区协同发展,推动与国内东、中、西部密切交流;同时也要深化与东盟、东南亚、欧洲国家贸易合作,抓住RCEP实施机遇。

【易小光】 16:59  三是坚持改革,“唯改革者胜”,双城经济圈要在改革上持续下功夫,要全面营造最佳的营商环境,释放区域发展活力。一方面,要促进市场的有效作用和政府有为作用紧密结合,探索经济区与行政区适度分离的制度改革,建设公平公正的一体化市场体系,要坚持“两个毫不动摇”,坚持市场化法治化国际化的标准,建设营商环境创新试点城市,以优异的营商环境吸引国内外要素,打造巴蜀人才集聚高地。谢谢!

【余季平】 17:00  谢谢,请继续提问。

【记者】 17:01  您好,我是重庆政协报的记者。想向左永祥主任提问,我们注意到去年西部(重庆)科学城与成都方面交流互动频繁,取得了很多合作成果,今年西部(重庆)科学城在两地科技创新领域的交流合作将有哪些重点举措?

【左永祥】 17:02  好的,谢谢。新的一年,我们将持续加强成渝协同合作,围绕建设具有全国影响力的科技创新中心,深入推动成渝地区双城经济圈建设,现在初步有五个方面的打算。

【左永祥】 17:03  一是在工作机制上进一步深化和完善。我们将推动政府层面的互动交流推进机制向市场主体创新机制方面深化。在政府层面,要进一步完善巩固定期会商机制,在操作层面,还要推进常态化交流学习机制;在市场主体创新机制方面,要更进一步推进他们交流融合的合作机制。

【左永祥】 17:03  二是要在争取国家支持方面形成合力。实事求是讲,川渝两地在国家战略性科技力量和重大科技创新的设施布局上,相比东部沿海地区还是有差距的。新的一年,我们首先要在国家的重大科技基础设施和创新资源布局上争取国家支持,抢抓国家高水平实现科技自立自强的战略机遇,在国家推进新一轮科技体制改革上抢占先机,共同创建一些国家级的“金字招牌”、创新平台,比如说国家级的“产业创新中心”、国家级的“制造业创新中心”、国家级的“科技创新中心”。

【左永祥】 17:04  三是要深化重大科技创新平台共建共享。成都有天府实验室,我们也在大力推进金凤实验室建设。我们要把金凤实验室建成未来国家实验室的后备队,同时要推进科研院所、高校的一批国家重点实验室体系建设。我们要共享共建一批重大科技创新的大平台,比如说西部(重庆)科学城的种质创制大科学中心等,这些都是可以共建共享的。我们要联合开展一些技术方面的原创性创新和核心技术攻关,比如材料科学、集成电路、生命科学、低碳科技等,这些领域我们都有广泛的合作空间和互补优势。

【左永祥】 17:04  四是推进产业链协同发展。重点是在集成电路、生命科学、生物医药、绿色低碳等产业,包括以检验检测为代表的高技术服务业方面来讲,大家互补发展、协同发展。

【左永祥】 17:05  五是我们要围绕建设具有全国影响力的科技创新中心,共同打造优良、卓越、创新的生态环境。一方面,推动科技金融共建共享;另一方面,推动金凤凰、金熊猫科技创新人才政策的互认共享;再就是联合开展科技交流活动,共同打造科技交易成果转化公共服务平台。

以上就是我们初步的打算,谢谢大家!

【余季平】 17:05  谢谢,请继续提问。

【记者】 17:06  我是重庆日报记者。在学委员您好,您刚才讲电信运营商实现了成渝双城通信信息服务的“一点受理”“一网通办”。具体都能实现什么功能?重庆联通在这些方面有什么举措?

【吴在学】 17:07  谢谢这位记者的提问。2021年,重庆联通认真落实市委市政府部署要求,在重庆市通信管理局的统一组织与领导下,已全面实现了“跨域融合”“八项服务举措”两项功能。

【吴在学】 17:08  具体来讲,“跨域融合”是依托中国联通集团领先的集约化、数智化IT运营能力,在行业率先推出的面向跨省家庭客户、城域商务客户、季节性候鸟客户群体的跨省融合化服务解决方案,实现只要办理一份家庭融合套餐,就可以跨省便捷受理、安装交付等。“八项服务举措”是重庆联通和四川联通携手推出的便捷服务举措,包括川渝两地亲情号码跨省互设、跨区补卡、跨区换卡、跨区销户、跨区缴费、跨区停机/复机、跨区修改服务密码、跨区投诉协同等。真正以畅通的新型信息消费方式,助力川渝“一家亲”。谢谢!

【余季平】 17:09  最后请一位记者提问。

【记者】 17:09  您好,我是华龙网记者,想提问许仁安局长。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》将重庆定位为西部国际综合交通枢纽,请您对这个定位进行一下解读。谢谢!

【许仁安】 17:09  非常感谢这位记者。重庆定位为西部国际综合交通枢纽,我理解可以从三个维度进行理解和解读。

【许仁安】 17:10  一是从国际维度看,西部国际综合交通枢纽是推动内陆开放的引擎,要以枢纽“极”升级打造开放“极”。要紧扣内陆开放高地建设目标,加快建设出海出境大通道,推动形成贯通东中西、覆盖海陆空、连接海内外的交通大格局,把重庆打造成为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽,使重庆在西部地区带头开放、带动开放。

【许仁安】 17:11  二是从区域维度看,西部国际综合交通枢纽是打造全国交通“四极之一”的载体,要以枢纽“极”支撑强化经济“极”。要以发达的交通网络提升枢纽的集散能力和辐射带动力,加强与京津冀、长三角、粤港澳3个极和其他组群、组团间的便捷快速联系,吸引更多的人流、物流、信息流、资金流向重庆集聚,引领带动东中部产业向成渝地区双城经济圈梯度转移,打造具有全国影响力的重要经济中心,在西部形成高质量发展的重要增长极,助推新时代西部大开发形成新格局。

【许仁安】 17:11  三是从市域维度看,西部国际综合交通枢纽是建设交通强市的核心,要以枢纽“极”巩固提升交通“极”。要紧扣交通强市战略目标,加快构建现代化高质量综合交通枢纽,形成发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网,构建“123出行交通圈”和“123快货物流圈”,加快建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强市,实现人民享有美好交通服务,有力支撑社会主义现代化建设。

以上就是我的初步理解和解读,谢谢大家!

【余季平】 17:11  各位记者朋友,由于时间关系,提问到此。刚才,5位同志在发言作答中全面贯彻党中央决策部署,认真落实市委要求,结合工作实际从远景目标到近期动态、从规划纲要到落实举措、从理论研究到实践路径交流了认识和体会,分析了机遇和挑战,又晒出了成就和成绩,更加坚定了我们建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放高地、高品质生活宜居地的信心和决心。也辛苦各位媒体朋友在报道中多多展示工作成绩,多多宣传包括刚刚发言的各位同志在成渝双城经济圈建设各条战线中的人和事,讲好新时代成渝地区“双城记”的综合故事。

【余季平】 17:13  由于时间关系,今天的记者会到此,非常感谢大家,感谢各位记者朋友这几天的辛勤辛苦劳动,发出了好声音,传递了正能量,为全会营造了一个良好氛围,谢谢大家!

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