第七次全国人口普查数据显示，巫溪县60岁及以上人口达90233人，占全县常住人口的23.21%，分别高出全国4.51个百分点、全市1.34个百分点。在老龄化程度持续加剧的今天，巫溪县人大常委会加强监督，助力全县破解养老问题，让“养老”变“享老”。

特困人员集中供养中心年底建成

2022年初，在征集人大代表们的意见后，巫溪县人大常委会将养老服务发展纳入了监督议题。

8月中下旬，县人大常委会组织调研组前往县第一特困人员供养服务地、文峰镇养老服务中心、乐邦养老院、县医养老年公寓查看了公办、民办养老服务机构情况。

“我们县现在仍然有农村老人，尤其是独居的、家庭困难的失能、半失能老人，留守老人面临着无人养老、无地方养老、无钱养老的‘三无’养老难题。”第一特困人员供养服务地相关负责人说。

据悉，巫溪县为解决这一难题，已于2021年10月正式开工建设县内首个失能特困人员集中供养中心，预计将于今年年底全面建成投入使用。

建成后，县民政局将联合古路镇同步挂牌成立古路镇养老服务中心，在满足特困老人的兜底需求基础上，还面向古路镇辖区内的社会老人开放，提供日间托养、紧急援助、主动关爱、健康管理、健康咨询等服务，延伸开展助洁、助餐、助浴、助残、助行等线下上门服务。

因地制宜打造特色养老服务

调研显示，巫溪县有90%的老年群体热衷于居家养老，7%的老年群体热衷于社区养老，3%的老年群体愿意选择机构养老。

调研组还了解到，为适应不同的老年群体，不同的敬老院采取了不同的养老机制，例如：乐邦养老院以打造家门口的养老院为落脚点，创新实施养老服务“政企联动”，依托养老院建设凤凰镇养老服务中心，大力发展社区养老，成功打造出社会化运营的乡镇养老服务中心。此外，还创建了社区老人食堂，极大缓解了独居老人日常吃饭难题，方便凤凰镇老人实现“家门口”养老。

又例如：巫溪县医养老年公寓，作为巫溪首个、目前唯一一家医养结合机构，重点为失能、慢性病、高龄、残疾等老年人提供健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、安宁疗护，同时，还提供日常生活照料的医养结合服务。不仅如此，该老年公寓还设有休息室、手工室、阅读室、户外活动区以及智慧食堂等，为老人们提供休闲娱乐和康复锻炼等多样化服务。

看完几个养老服务机构，调研组一行人纷纷点赞。“几家养老服务机构各有特色，突破了传统养老模式，同时又把近年来趋势大好的医疗康养产业结合起来，给予了老人们更多选择，让他们在养老机构过得更加舒心。”调研组成员表示。

人大建言变“养老”为“享老”

虽然巫溪全县养老服务事业取得了一定成绩，但也还存在一些问题亟待解决。

县人大常委会主任李先斌说：“要立足巫溪实际，加快康养产业发展步伐，推进社区、居家养老服务，康养产业高质量发展，以后不仅要让老人们‘养老’，还要让老人们‘享老’。”

“我建议政府可出台相应的补贴政策，依托物业、社区开展养老服务，要在打通社区养老服务的‘最后一米’上下足功夫。”县人大常委会副主任王洪兵说。

县人大社会委主任委员黄文君则建议，要发挥好群团组织作用，加大“党建红”引领“夕阳红”互助养老模式的宣传力度，营造浓厚氛围，让社会与家庭形成合力共同推进养老事业健康发展。

“我认为可以搭建智慧养老服务平台，让‘互联网+养老’走进千家万户。这样一来老人方便，子女也能第一时间了解老人的情况。”县人大常委会农工委主任黄文军建言。

县人大常委会教科文卫工委主任罗莹桂说，农村人群暂时没有开放长期护理保险，可探索扩面，减轻失能老人家庭负担。

对调研组成员提出的建议，县人力社保局相关负责人表示，县人力社保局将进一步结合巫溪养老实际，加快康养产业发展，同时，结合政策适时调整公益性岗位人员结构，开展专业护理人员技术培训，充实养老服务人员队伍。

记者|周晏如 通讯员 彭莉莉

编辑|朱苗 成鑫