新征程 老带新 有新意

——新一届市人大代表履职侧记

  新征程上,新代表带来新气象,老代表热心传帮带。

  随着市六届人大一次会议召开,除近四成老代表外,其余六成代表是“新面孔”。

  虽然这些新任市人大代表是首次履职,但通过市人大代表各区县联系组的会前培训,积极参加会前调研和视察活动,在充分准备的基础上,他们携带着一件件精心准备的议案、建议上会。

  而老代表们运用丰富的履职经验,为新代表提供最真诚的帮助,并继续向大会提交了高质量的议案建议。

  据统计,会议期间共收到代表提出的议案10件、建议1177件。

  新代表

  激动、责任、压力 成为履职初体验

  “心情非常激动,作为一名一线技术人员,能有这样一个机会来了解全市大事,并为今后的发展说出自己的观点、谈出自己的看法、提出自己的建议,感到自己肩上的责任特别大。”作为市六届人大代表中唯一的00后,重庆红江机械有限责任公司生产技术部编程员高廉政用“激动”“责任”“压力”三个关键词,来概括自己的履职初体验。

  “通过参加永川区人大常委会组织的履职培训,通过向老代表虚心学习求教,我逐渐找到了履职感觉,但也体会到自己肩上的责任更加重大。”高廉政说,在与同事们的交流中,他会有意识地探寻他们的想法,了解他们的诉求。作为一名一线技术人员,也会特别留意和关注技能人才队伍建设,“此次市人代会上,我就带来了‘关于加强高技能人才队伍建设’的建议,希望通过发挥职业院校培养高技能人才的基础性作用、提高高技能人才待遇等举措,挖掘人力资源效能,为我市经济社会发展提供有力的人才支撑。”

  高廉政只是新当选代表中的一个,此外本次大会上,30多名90后人大代表多数也是新当选代表。他们履职激情高涨,也引起了大家的关注。

  如今,他们用年轻的视角,关注着群众所想、反映着群众心声,提出一个个发展良策。

  这群90后的身影,正逐渐成为靓丽的风景。他们既有着敢想敢做敢说的性格特征,也有视野广泛、学习能力强等特点,“青春力量”成为不可忽视的话题,将成长为新征程上的中坚力量。

  老代表

  率先垂范作表率 主动传授履职经验

  关于制定《重庆市反食品浪费条例》的议案、关于制定《重庆市人工智能产业促进条例》的议案和关于制定《重庆市院前医疗急救条例》的议案……截至大会规定的议案截止时间1月15日12时,大会秘书处共收到10人以上联名提出的议案10件。其中,上述3件议案均为江北代表团的市人大代表鲁磊领衔提出。

  鲁磊是合纵律师事务所首席合伙人、一级律师、享受国务院政府特殊津贴专家,重庆市第二、三、四、五、六届人大代表,市五届人大常委会委员,第三届、第五届市人大履职贡献奖先进个人,市人大常委会立法咨询专家。

  就是这样一位老代表,兢兢业业,严格要求自己,并为新代表们作表率。

  “我已经准备好16件建议,你帮我看看还有没需要修改的地方。”市人大代表邓明鉴在会前多次与人沟通,不断完善建议。这位老代表,20多年来提交了500多份报告或建议。

  作为市人大常委会委员、市政府参事,邓明鉴在一次接访选民时了解到461名员工被拖欠工资并引发诉讼的事情后,及时向相关部门告知,并多次参与调解工作,后来在与其他代表的共同指导和帮助下,相关人员一次性撤诉393件。这起案件成功成为全市推进诉源治理的经典案例。

  大会期间,这位老代表毫不保留地把他多年履职总结出的经验、做法传授给新代表,希望大家共同成长、提高履职能力,希望他们在今后的履职中有更大作为。

  在今年人代会“首秀”中,新代表们通过最初的履职学习,更准确地把握了代表建议的法定要求,提出了许多质量较高的代表建议。也正是这些老代表率先垂范、以老带新,很好地发挥了传帮带作用,在初任代表履职学习班、代表团会议、大会期间等场合与新代表深入开展履职交流,主动传授履职经验,积极转化履职成果,确保了大会各项议程顺利进行。

  区县人大

  多样化开展履职培训

  1月4日,市第五届人大代表履职贡献奖颁奖暨市第六届人大代表初任培训会以“主会场+分会场”的形式召开。

  1月5日,市人大代表垫江联系组开展会前集中视察暨研读报告座谈会。

  1月12日,在市六届人大一次会议各代表团第一次全体会议上,驻渝解放军和武警代表团对全体代表进行履职培训。

  ……

  市六届人大代表选举产生后,各区县人大常委会、各代表联系组积极行动起来,为提升代表履职能力,不断创新、各施高招。

  1月4日市人大常委会开展视频培训的当天,市人大代表巴南联系组对新代表讲解了人大工作内容、代表职责等,通过宣传上届优秀人大代表履职情况,对代表参加市人代会提出具体要求,对议案建议撰写和提交进行了安排。同时,第一时间建立市人大代表微信群,群发《人大代表如何审议发言撰写议案建议述职报告》,为代表提供更多学习资料,确保代表依法履职。

  “代表们在大会期间尽心尽责,认真准备发言提纲,发言踊跃,提交大会建议32件,为历年之最。”巴南区人大常委会人代工委主任李纲介绍,在此次市人代会期间,代表团还采取“一对一”方式,与部分新代表进行了交流沟通,促进了新代表大胆履职。

  李纲结合自己多年来的履职经验,撰写《人大代表如何审议发言撰写议案建议述职报告》培训材料,让代表们通过自学提升履职能力。

  “没想到,这次大会代表团审议发言时,老代表们都感到紧张了。”渝北区人大常委会人代工委主任陈长琼已连续参加10余次市人代会的服务工作,在聊起新代表履职情况时,她发出这样的感慨。

  陈长琼说,不管是会前还是会中,新代表们的学习氛围非常浓厚,不仅积极熟悉报告内容,凡是遇到不懂不熟悉的内容,就赶紧上网查相关资料,或找相关部门要数据,并虚心向老代表、工作人员请教。

  “大家发言都非常积极。”陈长琼介绍,比如许图、周迎春、彭渊等新任市人大代表,结合自己平时的工作和会前调研收集到的情况,发言直指问题,引起了不少代表的共鸣。(首席记者 张双山 记者 宋婷婷)