别让老年人“望楼却步”

  “老旧小区加装电梯,是城市更新行动中的一项刚需,但其面临推动难、实施难等困境,已成为保障居民生活需求的突出问题。”在市六届人大一次会议上,市人大代表、丰都县三合街道党工委书记陈明武指出。

  陈明武通过会前实地调研发现,当前,我市各区县老旧小区大量存在没有电梯的楼梯房,已不适应老百姓对美好生活需要。特别是随着人口老龄化的加剧,空巢老人、独居老人、残疾人、有基础疾病老人时常“望楼却步”。

  缘何如此?陈明武了解到,“一票否决权”制约了老旧小区电梯加装。《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》规定“增设电梯直接影响其房屋专有部分使用或房屋采光、通风的,城乡规划主管部门不得审批”,但该条款在执行过程中存在不易判定、易遭到个别居民“一票否决”而搁置的问题,导致不少老旧小区加装电梯进程缓慢,甚至不能安装。

  同时,安装成本高也成为居民楼加装电梯的“障碍”。当前,加装一部居民楼电梯,正常价格为30-40万元,假若小区地形、进出平台复杂或楼层较高,以及涉及其他方面的改建、运行、维修、保养等,所需费用会更高,对于很多居民来说经济负担较重。

  “老旧小区加装电梯已成为社会广泛关注的热点、难点问题,应加快推进,不能让老年人再‘望楼却步’。”陈明武认为,应优化行政审批流程,采取并联审批或开通绿色通道等简易程序,最大限度维护大多数居民利益,不搞“一刀切”,促进电梯应装尽装;拓宽老旧小区电梯加装资金来源渠道,强化资金保障,减轻居民电梯安装负担。

  陈明武建议,允许资金筹集困难的老旧小区使用专项维修基金,房屋所有权人可提取住房公积金用于电梯加装;争取国家老旧小区改造中央预算内资金、三峡移民后扶资金等专项政策补助;制定成本价、限价改造等优惠政策,切实减轻居民负担。(记者 廖灿勇)