酉阳自治县人大常委会强化干部任后监督

三方人员共同评价 795人来打分

 

近日，在酉阳土家族苗族自治县十八届人大常委会第十四次会议上，25名常委会组成人员和随机抽选的15名市、县人大代表组成民主测评团，按照百分制，对该县经济信息委等6个部门“一把手”，及其他36名干部的胜任情况进行打分。

与以往不同的是，会上现场测评的结果，在此次干部胜任评价中只占60%的权重。此前，该县人大常委会以同样的评价方式和内容，向全体县人大代表发放并回收胜任评价表267份，并深入39个乡镇（街道），向干部、职工、服务对象等发放并回收调查问卷488份，代表评价和调查问卷的得分各占20%的权重。据统计，参与此次胜任情况评价的共有795人，三方评价分数加权计算后，得到最终的评价结果。

创新评价模式

三种方式合并进行

2022年，酉阳自治县人大常委会探索开展干部胜任评价工作，要求人大任命的政府工作部门“一把手”现场“考试”，由人大代表打分。

“从效果上看，确实推动了部门工作，但也存在聚焦度不够、群众意见反映不够充分等问题。”该县人大常委会负责人说，在报请县委同意后，县人大常委会党组和县人大机关班子对2023年的干部胜任评价工作进行再细化，决定抓住“关键部门”的“关键人”，采取问卷调查、代表评价、民主测评三种方式合并进行的方式进行评价，广泛听取各方意见，让评价更科学、结果更真实。

为此，该县人大常委会结合全县经济社会发展重点，将县经济信息委、县规划和自然资源局、县住房和城乡建委、县城市管理局、县农业农村委、县乡村振兴局6个部门主要负责人确定为重点评价对象，另有36名人大任命干部被确定为常规评价对象。

评价内容除政治素质、工作能力、工作绩效以外，还包括6名重点评价对象对调研反馈问题清单的整改落实情况。

全覆盖式走访

795人参与评价

今年7月起，该县人大常委会组成5个调研小组历时一个月时间，采取座谈、现场检查、走访、问卷调查、听取汇报等方式，就被评价对象的总体工作情况开展了深入调研。

“全县设立16个片区规自所，平均一个片区所不足2人，老百姓办事找不到人，办事进度慢、效率低。”酉阳自治县人大代表、县建筑勘察设计有限责任公司总经理冉湖茂全程参与了县规划和自然资源局局长赖立的履职情况调研，收集到不少服务对象提出的问题。

“共走了7个乡镇，每次调研都直奔主题，让大家讲真话、讲实话，问题照单全收，确保评价客观真实。”冉湖茂说。

据了解，各调研组除了全覆盖式走访乡镇（街道）党政班子成员、中层干部、服务对象、职工代表，详细了解相关情况以外，还向走访对象发放调查问卷，请大家打分进行评价。调研中，共收回有效问卷488份。

与此同时，该县人大常委会向全体县人大代表发放胜任评价表，请代表们打分进行评价，共收回评价表267份。

加上民主测评团的40名成员，在此次干部胜任评价中，共795人参与了打分。

坚持边评边改

一批问题得到解决

今年8月初，酉阳自治县人大常委会根据对6个重点评价部门的调研情况，梳理出包含15个具体问题的清单，要求限期整改。如，反馈至县农业农村委的主要问题有：土地测定边界存在错误，未通过相邻地块所有权人共同认可。

“问题找得准、查得细，抓住了关键，切中了要害。”县农业农村委主任彭汀介绍说，收到问题后，8月中旬至9月中旬，县农业农村委围绕问题清单开展整改工作，逐项梳理、立行立改。针对土地确权问题，落实两名工作人员专门负责收集确权过程中的边界纠纷问题，并及时反馈给乡镇（街道），督促测绘公司积极配合村组及承包户进行核实，有效解决边界纠纷20余起。

“评价工作成效显著，一批问题得到了及时整改。”酉阳自治县人大常委会负责人介绍，县人大常委会对三方评价结果进行汇总，并参考各级巡视巡察、审计、党纪政纪处分，县级以上通报表彰、批评等情况，综合评定胜任评价结果，42名干部的评价结果均为“胜任”。评价结果将报送县委，并抄送县委组织部，作为县委选人用人、评优评先等工作的参考。

“通过开展胜任评价工作，切实推动任命干部转变观念，增强‘权为民用、利为民谋’的意识，进一步提升履职积极性。”该负责人说。（记者 黄振胜 吴婷婷 通讯员 王琳）