代表声音

全国人大代表刘家奇:对严重精神障碍患者落实保险机制

  “严重精神障碍疾病患者肇事肇祸致人伤、残、亡事件时有发生,扰乱了良好的社会秩序。”全国人大代表,重庆涪陵区南沱镇党委委员,睦和村党支部书记、村委会主任刘家奇认为,开展严重精神障碍患者服务管理工作形势严峻、压力巨大。为此,他在全国人代会期间提交了《关于加大对严重精神障碍患者服务管理工作力度的建议》。

  刘家奇在调研中发现,近年来,我国精神疾病发病率呈现上升趋势,并且有着高致残率、高复发率、高自杀率的特征。

  “严重精神障碍患者给患者家庭及监护人带来了严重的经济损失和社会压力,给无辜受伤、致残和致亡的群众造成了无法挽回的巨大损失,同时也给人民群众的生命财产安全带来极大的威胁和影响。”鉴于此,刘家奇建议,必须切实加大对严重精神障碍患者服务管理工作的力度。

  刘家奇在该建议中提出五个方面的建议:建立健全“区(县)、乡镇(街道)、村(社区)、村(居)民小组”四级联动管控工作机制,压紧压实工作责任,认真排查,建立完善专门监管工作“台账”;加强监护人员的监管责任,杜绝脱管失控的现象发生,确保监护管控工作措施到位;加强对重点人员的排查和监管工作,准确掌握患者服药及发病等情况信息,使公安、派出所等职能部门能及时对严重精神障碍患者采取必要的管控措施,避免患者肇事肇祸的恶性案件发生;广泛开展宣传工作,提高广大老百姓防范严重精神障碍患者肇事肇祸的安全意识;对严重精神障碍患者落实保险机制,为患者家庭、监护人及无辜受害者提供强有力的保险机制保障措施,有力地维护社会的平安稳定。(记者 陈越)

 

全国人大代表别必亮:给出版社新增“剧本杀”版号核发

  近年来,“剧本杀”游戏受到青少年的热捧,各式各样门店如雨后春笋,市场快速扩张。然而,行业的繁荣不可避免地带来激烈的市场竞争,“剧本杀”存在的问题也逐渐显露出来。这引起了全国人大代表,民进重庆市委会副主委、重庆出版集团副总编辑别必亮的关注。

  别必亮调研发现,“剧本杀”市场主要存在五个方面的问题。一是行业规范问题。目前在权益分配比例、剧本内容导向、服务标准、版权归属等方面都没有具体的行业规范。二是市场监管问题。管理主体与归口部门不清晰,究竟属于文化还是属于出版部门,无明确规定。三是盗版侵权问题。目前部分店家为降低成本,低价购买盗版剧本,或对剧本进行“换皮”改编。四是消防安全问题。不少“剧本杀”门店为吸引客源,都设置在人员密集的场所,存在安全隐患。五是内容把关问题。当下“剧本杀”的内容审核把关,主要依靠发行商的自查和店家的自律,导致市面上频现内容质量低劣的剧本。

  “‘加强引导、规范监管、强化品牌建设,不仅是‘剧本杀’行业的普遍共识,也是其发展的必然趋势。”为此,别必亮针对上述问题,给出了建议和对策。他建议,相关省市成立各自的沉浸式文化产业协会,以协会为桥梁和纽带,加强行业引导,净化行业风气,制定行业服务标准,规范经营行为。

  “明确归口管理部门,加大市场监管力度也很重要。”别必亮建议,借鉴上海市文化和旅游局备案管理密室“剧本杀”的经验,由各省市文化和旅游厅(局)牵头,整合文化、出版、电影、广播电视和旅游市场等行政机构的执法力量,联合进行市场监管,制定管理规范。

  别必亮还建议,强化著作权法普法宣传,出台版权保护细则;开展业务培训,提升从业者的整体素质,落实消防安全与卫生责任;健全创作审核机制,提升内容把关能力。建议国家新闻出版署给出版社新增“剧本杀”版号核发,将线下盒装“剧本杀”归至出版社的出版物管理范围,将线上“剧本杀”App及其分发平台分别归至网络游戏和网络文学的管理范围。(特派记者 宋婷婷)