市人大代表陈龙英:加装电梯后续管理得跟进
近年,在老旧住宅小区加装电梯是备受关注的民生问题。市人大代表、荣昌区安富街道党工委书记陈龙英调研发现,全市老旧住宅小区加装电梯工作从2017年开始,已经加装完成2000余台,涉及30余个区县。以荣昌区为例,城区共计约有200个老旧小区,目前已启动加装电梯工作的有6个小区10台电梯,居民加装意愿较为强烈。各区县政府也分别出台了相应的《实施办法》或者《实施方案》,明确了加装电梯的相关办理程序、要求以及各职能部门的职责等。
“但是加装电梯后如何规范管理,仍是需要重视的问题。”陈龙英将问题梳理为四个方面:落实使用单位难、落实日常安全管理责任难、落实后续维护资金难、落实安全事故责任难。比如落实使用单位的问题,陈龙英说,由于加装电梯属部分业主行为,导致电梯办理使用登记时无法明确使用单位,使用注册登记困难。依据《重庆市电梯安全管理办法》第十七条的规定,业主可以采取委托个人管理或者委托安全管理小组,或者委托物业公司等方法完善使用登记。但是《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》未做相关规定。
又如落实日常安全管理责任的问题,陈龙英表示,如果电梯设备办理使用登记在个人名下,个人就是安全管理的责任人,但现实情况是个人根本无法承担电梯安全管理重任,一旦发生安全事故,将会产生很多矛盾纠纷。
对此陈龙英建议,使用单位要统一为社区或者指定物业公司;要严格落实日常安全管理责任,引入公司商业化运营,对老旧小区加装电梯工作实行集中建设、统一管理、有偿使用。
此外,她还希望政府提供资金支持,补贴老旧小区电梯维修专项基金。为规避安全事故风险,建议依据《重庆市特种设备安全监察条例》第八条的规定,参照《重庆市电梯安全管理办法》的六条的规定,鼓励老旧小区加装电梯业主购买电梯安全责任保险。(记者 宋婷婷)