沙坪坝区人大常委会 “二次评价”提升建议办理实效
沙坪坝区人大常委会 “二次评价”提升建议办理实效
■记者 张双山 通讯员 陈永红 张泰然
开年之际,记者从沙坪坝区人大常委会获悉,通过推行代表建议办理“二次评价”工作,代表建议办理成效显著,代表和群众均非常满意。去年初办理结果为“正在落实”的86件建议,到年底已有33件全部办理落实,还有37件建议的部分承诺事项也得到落实,落实率达到81.4%。
“二次评价”:办理再加码
记者了解到,周德华代表提出的“关于在居民区周边布点建设停车库(楼)的建议”,作为B类建议经“二次评价”办理后,区政府及主办单位区城乡建委高度重视,决定启动建设17个公共停车场,拟新增约9000个停车泊位。目前,已开工建设9个,到2017年年底投用4个,新增约3000个停车位。同时,区城乡建委通过与代表沟通交流,对居民区的空闲土地进行了实地查看,研究确定了一批新的公共停车场建设项目,决定分批次推动项目建设,其中,今年将计划启动10个公共停车场建设。
又如食药监分局在承办B类建议《加强菜市场、超市蔬菜、水果等食品安全监测》时,通过“二次评价”办理,在全区57个农贸市场配置了监测室、快速检测设备和专业检测人员,各市场基本能自行开展农药残留检测,检测情况上墙公示。同时,全区26个街镇均设立了食品快检室,由街镇食药监所专人负责实施抽样及快检。下一步,该局还将从持续强化农残检测工作、进一步强化检测队伍建设、加大食品安全宣传力度等方面加强食品监测。
“其实,这只是我区推行代表建议办理‘二次评价’中的两个小个案,效果有目共睹,代表和群众都比较满意。”沙坪坝区人大常委会人代工委负责人介绍,“二次评价”是在以往跟踪督办建议基础上,细化分解督办任务,督促承办单位兑现答复函中承诺事项,并由代表对承诺事项落实情况进行第二次评价。目的是对办理结果为“正在落实”的代表建议进行有效跟踪督办,最大限度督促“正在落实”的建议真正落到实处,推动建议办理工作由“重答复”向“重落实”转变。
人大督办,确保各方真正满意
记者还了解到,为了确保代表建议办理结果真正让代表满意,群众满意,区人大常委会进一步强化了督办力度。
2017年12月13日,沙坪坝区人大常委会主任赖明才率队开展代表建议办理“二次评价”工作现场督查。督查组先后前往覃家岗新立农贸市场、土湾步月村、磁器口古镇消防站等地,就《关于加强菜市场、超市蔬菜、水果等食品安全监测》、《关于整体实施步月村整治工作》、《关于完善磁器口节假日旅游应急预案、安全有效疏导人流》等3件建议“二次办理”落实情况进行督查,详细了解办理工作措施和方案,听取代表的意见建议。
在随后召开的座谈会上,督查组还听取了区政府办、城乡建委、食药监分局、磁器口古镇管委会负责人关于办理落实代表建议“二次评价”工作情况汇报。参加“二次评价”的区人大代表龙莉莉、梁小丹、蒲雪虹等,均对代表建议办理情况表示满意,并提出了工作建议。
据了解,在“二次评价”办理过程中,各承办单位主动与代表沟通,有的单位多次邀请代表进行专题研究、现场调查,并采取切实措施解决了一些突出问题,代表普遍反映较好。从反馈情况看,代表对答复函承诺事项落实情况的评价均为满意。与此同时,各承办单位对代表建议办理情况的答复更加谨慎。通过逐条兑现承诺事项,进一步增强了承办单位答复函的针对性,有利于杜绝答复函内容空泛化、模式化、敷衍化现象。
针对代表建议办理过程中仍然存在的“前松后紧”、“打感情牌”等现象,赖明才强调,“二次评价”工作实质上是跟踪督办的升级版,要坚持双向监督、坚持常委会领导牵头督办、扩大代表督办参与度,邀请代表共商解决问题的措施和途径,通过完善制度机制,认真总结“二次评价”工作经验,做好相关制度修订工作,严格奖惩,完善督办工作机制,提升工作质量和实效,推动代表建议办理工作再上新台阶。