预算公开的部门从83增到245个
市四届人大成立以来,预算审查监督更规范、更科学、更刚性
预算公开的部门从83增到245个
■本报记者 张双山
2017年10月20日下午,市水利局局长吴盛海带领财务处、规计处等负责人到市财政局,参加2018年市级部门预算公开评审会议。此次评审会由市人大、市审计局、市财政局等部门人员组成的专家小组联合评审。按照评审规程,水利局负责人对部门职能职责、重点工作、项目申报的必要性、立项依据、预算标准、预算需求和绩效情况进行了详细报告。
评审组专家则对申报的二级项目逐一询问,被监督单位必须全面认真细致地解答,确保预算项目更科学。最后,还要经过专家组评审合议、投票通过,该局申报各个预算项目才能算“过关”。
预算审查监督将成常态
“这样的预算审查监督将成为常态。”市人大常委会预算工委相关人士介绍,自2016年9月市四届人大常委会第二十八次会议审议通过了《重庆市预算审查监督条例》,并在2017年3月1日起施行以来,预算审查监督更规范、更科学、更刚性。
记者注意到,市四届人大换届以来,在预算审查监督工作上就不断发力,除通过修订法规细化相关监督措施外,在工作开展上扎实开展预算草案的初步审查,探索建立预算审查前听取市人大代表和社会各界意见制度,为人代会审查批准预算草案提供了有益参考。同时,以部门预算为抓手,深化财政预算审查监督,先后对市交委、市民政局等15个市级部门的预算进行了重点审查。
245个部门预算公开
“要做好预算审查监督,不断推进预算公开是关键。”市人大代表、南川区人大常委会主任康纪强说。
事实上,市四届人大成立以来,公开范围已从2013年的83个部门增加到2017年的245个部门,同时公开内容更加细化,公开方式也实现了常态化。同时,进一步强化了对审计工作的监督。
“5个行业协会不再实施行政审批事项并停止收费,58项行政审批事项被调整至服务中心集中办理。忠县已取消行政许可前置条件。”记者从“重庆市政府关于2016年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告”中注意到,这样的整改力度不断在加大。实际上,自2015年起,市人大就督促市政府在审计报告中对查出问题的部门和单位进行点名,并列出问题明细表。2017年,推动政府列出38个区县使用上级重点专项资金审计发现问题明细表。从2016年起,市人大常委会还通过听取和审议专项工作报告、开展专题询问等方式,有效促进市政府及其有关部门对审计查出问题整改的整改落实,推动加快建立审计整改的长效机制。