打造长江三峡第一旅游目的地

 

打造长江三峡第一旅游目的地


——奉节县人大常委会持续助推旅游产业发展

    白帝城的提档升级何时完成?《归来三峡》山水实景演艺能否如期上演?百草园和龙桥河两个新景区是否做好了迎接避暑高峰的准备?近日,奉节县人大常委会再次组织代表对县内主要旅游景区的建设和经营情况进行了视察。
    近年来,面对旅游产业发展缓慢的问题,县人大常委会迎难而上,积极作为,通过专题询问、听取和审议专项工作报告、视察等方式监督政府工作,助推奉节旅游向着“打造长江三峡第一旅游目的地”的目标更进一步。
    多方努力——破瓶颈、转重心
    在2016年以前,奉节的两大景区——白帝城·瞿塘峡和天坑地缝的经营权、开发权都掌握在重庆旅投集团手中,但该集团因转型发展,对两大景区的资金投入严重不足,加之与县上发展思路不同,导致奉节旅游发展定位、项目实施大多停留在口头上、规划上,全县旅游产业停滞不前。
    如何破除发展瓶颈?2013年,县人大常委会就景区经营开发工作,专程到恩施、宜昌、成都等地考察调研。2015年,在调研的基础上,经过多方论证,县人大常委会向县政府建议回购两大景区的经营权和开发权,从根本上破除发展瓶颈。同年11月的县委常委会扩大会上,17位与会县领导对回购景区投票表决,全部赞成。次年1月,县人民政府与重庆旅投集团正式签订回购协议。
    体制问题解决了,发展重心在哪里?县人大常委会又建议把旅游发展的重心由兴隆转移到白帝城·瞿塘峡景区,县委由此确立了“快推白帝,慢雕兴隆”的发展策略。
专题调研——找问题、提建议
    新的发展模式又面临新的问题。虽然县政府掌握了自主权,加大了投资,加强了管理,但奉节旅游并没有突飞猛进,这是为什么?带着这样的问题,县人大常委会开展了专题调研。
    调研组通过与涉旅单位及文化旅游专家座谈、听取汇报、到景区实地查看、暗访、问卷调查等方式,掌握了奉节旅游的“症结”所在,并赴日照、平遥、婺源等地学习文旅、农旅融合发展的先进经验。结合调研和考察情况撰写的调研报告,得到县委领导的肯定。
    针对管理体制不顺、产业融合不够、项目建设缓慢、服务水平不高、宣传氛围不浓等问题,调研组建议:理顺管理体制,避免出现“几张皮”;丰富旅游产品,加强旅游目的地建设;加速重点项目建设,推进“旅游+”融合发展;加强行业监管,提升服务水平;加大宣传营销力度,提升品牌形象;完善新景区配套。
县政府高度重视调研组建议,赓即制定整改措施。
    专项审议——抓重点、促整改
    2016年9月,奉节县人大常委会听取和审议了县人民政府关于奉节县旅游产业发展情况的报告。
    “1-9月,接待游客1016.6万人次,同比增长33.4%,旅游收入39.7亿元,同比增长30.9%,过夜游客56.4万人次,同比增长45.1%……”
    “奉节旅游发展的成绩让人欣喜,但同时也要注意,以过境游、观光游为主的整体局面仍未改善,缺少吸引核和引爆点、游客参与体验的项目少等问题不容忽视。”常委会组成人员指出。
    审议中,组成人员踊跃发言,既肯定成绩,又指出问题,并提出了建议意见,强调一定要做好白帝城景区提档升级、三峡之巅配套基础设施完善、兴隆旅游度假区建设等关键工作。
县人民政府针对旅游工作的审议意见制定了整改落实方案,并明确了责任单位和整改时限。
    再次视察——看落实、见发展
    为跟踪县人民政府整改落实情况,今年5月,县人大常委会再次组织代表视察县内主要景区,对照审议意见,逐项查看整改落实情况。
    “旅游新区管委会职责进一步明确,全面统筹旅游经济发展事务和项目建设;十一黄金周前《归来三峡》必将正式上演,白帝城·瞿塘峡景区初步达到5A标准;三峡之巅景区年内开园;《中华诗词大会》唱响了诗城奉节……”县旅游局局长邹远江向代表们介绍了奉节旅游近期的发展情况。
    “现在能明显感受到奉节旅游发生的积极变化,县城内多年未见的外地旅游大巴现在随处可见,外地朋友打听三峡之巅的人越来越多,这些都是奉节吸引力在增强、游客在增加、旅游在发展的最直观表现。”代表们对县政府的整改落实情况表示满意。
    助推全域旅游,打造长江三峡第一旅游目的地。在奉节旅游登往“三峡之巅”的道路上,必将留下县人大深深的足迹。 宋远鹏