修订科技创新促进条例

聚焦12个问题开展调研

　　本报讯（首席记者 陈敏）日前，为推进《重庆市科技创新促进条例》修订工作，市人大常委会副主任沈金强带队开展调研，分别听取了高新区管委会、部分企业等方面的意见建议。

　　为制定一部符合国家战略、重庆实际的高质量科技创新基本法，调研组形成了一份问题清单，梳理出了12个方面的问题。即：企业技术创新能力有待提升；对科研机构的功能定位不准确，科研机构发展不均衡，扩大自主权改革成效不显著；高校原始创新能力有待提高；基础研究能力有待进一步提升；激励创新人才的制度成效尚不明显，制度体系需完善；创新平台存在布局散、层次不高等问题；科技研发投入不足；科技金融对科技创新的保障作用有待提高；成渝地区双城经济圈协同创新机制待完善；全球科技创新合作待加强；科研诚信管理和服务体系待健全；高新技术的引领和聚合度不高、创新链和产业链结合度待提高。

　　“企业如何在创新链和产业链协同中发挥主体作用，需要哪些政策支持？”“企业引进、培育科技创新人才情况，以及如何用好、留住科技型人才，需要哪些配套政策？”

　　调研中，调研组听取了企业在科技创新过程中的相关意见和建议，并围绕问题清单征求意见和建议。同时，征集了企业在科技创新中的政策痛点、难点和对激发研发人员科技创新活力的具体政策建议。

　　西部（重庆）科学城作为我市科创中心的核心承载区，既对条例修订的核心架构有着重要的导向作用，也是条例促进科技创新的重要着力点，同时从条文结构层面也关系着条例中对应专章的起草。

　　因此，调研组赴重庆高新区，与高新区管委会及相关二级管理机构，重庆西永综合保税区管委会，部分创新平台、开放平台座谈，围绕科学城作为科创中心核心承载区的定位，听取关于立法和政策制定方面的建议。

　　沈金强表示，要形成科技创新的高地，就要有人才、资金、技术等各个方面的资源，就重庆而言，要汇聚科技创新资源，通过条例的修订，形成制度保障。要激发创新动力，破除科技创新工作中的障碍，要奖励创新成果。同时，要结合重庆的实际，通过立法，从制度层面解决目前面临的实际问题，补足短板。调研组要把调研中的意见建议进行梳理认真研究，按进度推进相关工作。