云阳县人大常委会聚焦交通安全执法“小切口”监督法治政府建设

现场交办 8个问题快速整改

法治政府建设专项监督，是云阳县人大常委会每年监督工作的“重头戏”。今年，该县人大常委会精选了道路交通安全执法工作这一“小切口”，运用专题调研、听取审议专项工作报告等方式，开展一系列监督问效。

现场交办解决小问题

“部分路段路灯被行道树遮挡严重，不符合道路交通安全法第28条规定，何时进行清理修剪？”

“部分乡镇填写的道路交通管理简易处罚决定书信息不完整，执法文书不规范等问题，是否能立即整改？”

……

连日来，县人大常委会调研组到城区6号路、凤鸣镇等地，进行现场调研。夜间查看路灯照明情况，白天则旁观基层委托执法场景，听取群众和一线执法人员的意见建议。

针对发现的部分当前能改应改的“小问题”，当即与相关职能部门进行现场协商、当面交办。

“我们将第一时间整改落实。”陪同调研的县住房城乡建委、县司法局、县交巡警大队等部门相关负责人逐一作出回应。

问题虽小，却关乎民生。据介绍，调研过程中现场交办解决“小问题”是云阳县人大常委会每次调研的必有环节，此次专题调研共现场交办了8件“小问题”。

协商解决老大难问题

调研了解到，全县低速电动二轮、三轮、四轮车共有6万余辆，录入“道交安”系统的约1.6万辆。部分低速电动车没有上牌登记就上路行驶，不符合《重庆道路交通安全实施条例》第16条规定。而且低速电动车驾驶人主要集中在老人、妇女、残障人士等群体，其安全意识、驾驶技能均无法保证，易发生交通事故。

对于这一系列“老大难”问题，交管部门每年都会开展专项检查，但检查过后，情况又会反弹。

“究其原因，是驾驶人员思想上的不重视。”调研组加开了一场座谈会，并召集县教委、县妇联、团县委、县残联等部门了解情况，协商讨论如何解决特殊群体安全驾驶低速电动车问题。

调研组指出，要发挥学校宣传教育主阵地作用，在中小学生中开展相关宣传活动，提升未成年人的道路交通安全意识和遵法守法意识，并带动家长交通安全意识提升，促进学校、家庭、社会三者之间的良性互动。

调研组还指出，县妇联、团县委、县残联等部门要做好对应服务对象的宣传工作，多渠道、多方位进行宣传，提升群众思想上的重视程度。

围绕“痛点”建言献策

日前，云阳县十八届人大常委会第十七次会议专题听取审议了县政府关于道路交通安全执法工作情况的报告。

会上，针对低速电动车存在监管难、惩处难等突出问题，与会人员热烈讨论并积极建言献策。

“目前存在的驾驶人缺乏规则意识（无证驾驶、违法载人、超载等）、车辆不达标（擅自提升电池电压、突破出厂限定时速等）、事故赔偿难（无第三方强制保险或其他商业保险的强制要求）等情况，致使基层单位监管难，亟需地方立法予以规范。”

“因《中华人民共和国道路交通安全法》和《重庆道路交通安全实施条例》无低速电动车可参照机动车进行管理的明文确定，若低速电动车驾驶人发生酒驾、醉驾，交通肇事等违法行为，导致检察机关无法依法起诉，缺乏法律惩治震慑力，亟需司法领域立法予以规范。”

……

经过参会人员的讨论，汇集了诸多有建设性的意见建议，开出一张张“处方”。

“建议进行低速电动车基础信息摸排，完善警保联动机制，提升低速电动车参保率。”

“建议抓住数字重庆建设、数字警务改革发展机遇，升级集成平台，配置智能分析服务器，迭代更新老旧设备，并利用大数据对全县各路口通行情况进行分析研判，合理设置红绿灯时间、划分车道走向，以此提高道路通行效率。”

会议指出，县政府要继续加强法规宣传教育，提升群众自觉遵守交通法规意识；加大道路交通设施建设，持续破解群众关注的出行难、停车难问题；强化安全综合治理，减少交通事故发生率。
 

记者|周晏如 

通讯员|黄云川

编辑|朱苗

审核|常畅