以法治力量绘就基层治理“新画卷”
组织新任命领导干部宪法宣誓57人次,助推解放碑街道办事处获批市人大常委会基层立法联系点,督办60余件区人大代表法治工作建议……
2024年以来,渝中区十九届人大常委会始终坚持以习近平法治思想为指导,主动带头尊崇宪法,多措并举推动宪法和法律实施,“法治利器”动力强劲。
持续监督守护蓝天碧水
近日,两江交汇的渝中半岛,成群结队的红嘴鸥时而盘旋空中,时而戏水俯冲,时而江畔漫步,吸引了不少市民游客前来“鸥”遇。
生态之美,离不开法治之力。渝中区人大常委会聚焦全区生态环保领域的突出问题,连续3年听取区政府环保目标完成情况报告,连续2年追踪《关于切实有力有效推进城市更新工作的决定》贯彻落实情况,对环境保护法等5部生态环保领域法律法规和决定开展执法检查,为推进渝中绿色生态焕新作出了人大贡献。
“要结合探索超大城市中心城区现代化治理新路子,切实将垃圾分类嵌入基层治理工作中,创新方式方法,统筹做好组织宣传、监督执法等日常管理工作”“要构建‘政府推动、社会协同、全民参与’的垃圾分类治理共同体”……2024年7月30日,区人大常委会在解放碑街道大井巷社区、民生路社区召开院坝会,邀请市、区人大代表和小区物业、居民群众围坐在一起,针对生活垃圾分类工作管理、居民前端投放、环卫中端运输、垃圾末端处理及执法监管等情况畅所欲言。
会后,调研组把代表和群众的许多中肯意见都吸纳到调研报告中去,为区人大常委会审议好区政府环保工作报告提供了鲜活的“一线素材”。
与此同时,区人大常委会充分发挥代表主体作用,积极组织代表参加生态环保领域的视察调研,代表们围绕“无废城市”建设、噪声监管、油烟治理等多方面内容,向区生态环境局提出代表建议。
接到建议后,区生态环境局健全办理制度,加强与代表“全过程”沟通交流,在法定时限内全部办结并答复代表,推动白象街永辉超市冷却塔噪音扰民等20余个问题解决。
在渝中,天更蓝、水更绿、空气更清新是“口号”也是日常,“绿色福利”成效越来越显著:连续5年优良天数保持300天以上,氮氧化物年均浓度为近8年来最低,大溪沟饮用水源地水质达标率保持100%,市对区年度污染防治攻坚战成效考核连续四年被评“优秀”。
不断丰富基层民主实践
2023年10月12日,渝中区人民法院(知识产权审判庭、金融审判庭)、上清寺街道办事处、重庆钜沃律师事务所三个单位获得授牌,成为渝中区首批基层立法联系点。2024年9月20日,渝中区解放碑街道办事处成为市人大常委会在渝中的首个基层立法联系点。
“建议在第八条中进一步明确充换电设施的选址标准,尤其是室内选址。”“建议第十四条后增加拆除设施后,运营单位负责恢复该处地面及周边环境原貌”……获得授牌后,一个个来自街道议事代表、辖区律师从业者、居民群众的立法修改意见接踵而至。
2024年以来,区人大常委会不断创新征求公众意见方式,采取线上、线下征求意见相结合,灵活运用执法检查、调研、研讨、问卷等方式,先后开展《重庆市文明行为促进条例》《重庆市安全生产条例》执法检查,协助做好全国人大赴渝中调研见义勇为人员奖励和保障立法、市人大赴渝中调研电动自行车充换电设施安全管理立法及《重庆市川剧保护传承条例(草案)》立法、旅游法(修改)立法、基础教育扩优提质工作调研,收集并反馈了《重庆市实施<中华人民共和国反家庭暴力法>办法(草案)》和《重庆市社会保障卡一卡通条例(草案)》修改意见……公众参与立法的便利性和实效性进一步提升。
民之福祉,法之所系。据统计,2024年,区人大常委会通过各种渠道共征集意见180余条。一条条接地气、聚民智的意见建议搭上基层立法联系点这辆民意“直通车”,直达重庆立法机关,成为渝中民主法治进程上一道靓丽的风景线。
“如何把立法触角延伸到人民群众身边,让法治法规更接地气、顺民意,一直是区人大常委会努力的方向。”渝中区人大常委会法制工作委员会相关负责人表示,接下来,将进一步完善阵地和制度建设,让更多百姓“金点子”成为治理的“金钥匙”,让基层民主可感可知更可用。
通讯员|黄清娴 李雪念
编辑|朱苗
审核|常畅