2024年11月11日，市人大常委会主任王炯率队，巡查梁滩河高新区段综合整治工作。记者 黄振胜 摄

时间长河奔腾不息，奋楫前行步履不停。满载全市人民的期盼，市六届人大三次会议1月19日召开。

回望2024年，是重庆人大工作走过的极不平凡的一年。

这一年，习近平总书记亲临重庆视察，赋予重庆打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，为现代化新重庆建设擘画了新蓝图。这一年，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话，为新时代新征程充分发挥国家根本政治制度作用、坚持和发展全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指引和根本遵循。

在总书记的殷殷嘱托指引下，市人大常委会奋楫实干，步履铿锵，硕果盈枝。

强化政治引领

牢牢把握正确政治方向

山雄有脊，房固因梁。坚持党的全面领导，是做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证。

市人大常委会牢牢把握政治机关定位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决落实市委贯彻党中央大政方针的部署要求，高度自觉把市委提出的“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”融入到人大工作各方面各环节全过程，切实做到人大有作为。

2024年，市人大常委会坚持以党的创新理论统揽人大工作，深入开展完善地方人大工作高质量发展体制机制研究，健全完善坚持党对人大工作全面领导、人大立法、人大监督等6个方面制度机制。系统谋划贯彻落实党的二十届三中全会和市委六届六次全会精神重点项目清单（2025-2027年），对标“四个显著效果”工作要求，生成具体项目库。

深入扎实开展党纪学习教育，扎实开展警示教育，深入推进以案促改促治，教育引导机关各级党组织和党员干部准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，自觉学纪、知纪、明纪、守纪。系统梳理《市人大常委会党组工作规则》等制度规定116项。

市人大常委会党组和机关党组严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。一年来，市人大常委会党组向市委请示报告81件次，保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作中。

坚持守正创新

体制机制改革走深走实

过去一年，聚焦“着力建设人民当家作主市域实践新范例”目标任务，市人大常委会坚持守正创新推动人大工作高质量发展，围绕民主与法制领域专项改革、人大领域改革工作、打造践行全过程人民民主基层单元等重点任务，迭代升级目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，努力交出改革创新高分报表。

市人大常委会积极谋划民主与法制领域专项改革项目，牵头8家成员单位谋划提出2024~2029年改革项目库。扎实推进重点改革项目，17项“三个一批”重点改革项目稳步实施，“探索建立乡镇（街道）常态化制度化议事协商机制”“区域协同立法”等10个重点改革项目在全国性有关会议上交流或获国家有关部委肯定推广。重点培育推广基层改革典型案例34个，其中4个案例入选市委改革办2024年基层改革典型案例。

出台关于区县乡镇实施民生实事项目人大代表票决制的决定，38个区县实现民生实事项目人大代表票决全覆盖，235个街道实施议事代表会议制度,526个乡镇人大实施“季会制”。丰富民主民意表达平台载体，迭代升级代表之家（站点）2235个。四级代表参加代表“家站”活动，推动解决群众反映的突出问题484件。优化选点布局，新增市人大常委会基层立法联系点29个，实现区县全覆盖。

围绕中心大局

紧扣重大战略任务依法履职

在现代化新重庆建设的“大场景”中，市人大常委会找准人大履职切入点和发力点，聚焦重大战略重大任务落地落实，依法履职尽责，展现人大担当。

围绕助力成渝地区双城经济圈建设，重庆市人大常委会与四川省人大常委会加强立法协同、联动监督、代表联合调研。

围绕助力筑牢长江上游重要生态屏障工作，市人大常委会与湖北省人大常委会联动，协同制定船舶污染防治条例。贯彻落实河长制，组织市、区两级人大代表视察梁滩河水环境综合治理情况，督促解决突出问题，推动梁滩河水环境综合治理取得实效。

围绕助力“三攻坚一盘活”改革突破工作，市人大常委会提请市六届人大三次会议审议《重庆市开发区条例（草案）》。听取审议我市园区开发区改革攻坚情况的报告。听取审议国有企业改革攻坚情况的报告，主任会议听取政企分离改革攻坚情况报告。听取审议国有资产盘活情况的报告，推动国有企业、国有土地、行政事业等重点国有资产盘活取得重要成效。

围绕助力先进制造业高质量发展，市人大常委会听取审议先进制造业高质量发展情况报告，并开展专题询问，为政府加快构建“33618”现代制造业集群体系，推动科技创新，优化发展环境，提升制造业核心能力贡献监督力量。助力数字重庆建设，听取数字重庆建设推进情况报告。

推进“四个机关”建设

不断提升履职效能

市人大常委会坚持党建统领，加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见，力戒形式主义、官僚主义。纵深推进清廉人大建设，持续营造良好政治生态。

“效率真快，下午临去开会时才把建议提交代表团，散会时就看到建议已交办至相关部门。”在市六届人大二次会议期间，上线使用的“人大代表全渝通”应用议案建议场景，受到代表们的普遍好评。

一年来，市人大常委会加速推进数字人大建设。推进市、区县、乡镇三级贯通应用平台建设，深化拓展规范性文件融e查、代表议案建议管理、代表日常服务管理、民生实事人大代表票决等应用及场景实用实战成果，迭代升级法规规章规范性文件数据库，数字赋能人大高效履职。

为着力提升人大工作整体效能，市人大常委会分别召开专工委工作座谈会，常态化开展人大讲坛。积极争取全国人大常委会指导支持，承办全国人大相关执法检查、视察调研、工作座谈会19次。备案审查制度创新、预算和国资联网监督、监察司法等工作在全国人大相关会议上交流发言25次。

踏上新征程，奋进新时代。

市人大常委会将始终以奋斗之姿、担当之勇、务实之举、实干之为，牢牢把握“四个机关”定位要求，唯实争先、埋头苦干，为打造具有全国影响力、重庆辨识度的人大工作高质量发展标志性成果，奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献人大智慧和力量。