提升监督质效 回应群众关切

2024年9月25日,市人大常委会专题询问先进制造业高质量发展工作。记者 尹建红 摄

2024年9月25日,市人大常委会专题询问先进制造业高质量发展工作。记者 尹建红 摄

 

人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。回顾2024年,市人大常委会聚焦事关改革发展的重大问题和重大民生关切,精选监督议题,构建监督闭环,切实提升监督“咬合力”,打造了多项监督硬核成果。

一年来,市人大常委会聚焦经济社会发展和改革攻坚任务,综合运用法定监督方式,推动党中央决策部署和市委工作要求贯彻落实。

助力“三攻坚一盘活”改革突破

2024年以来,市人大常委会、各区县(自治县)人大常委会把助力“三攻坚一盘活”改革突破作为年度工作重点,立足人大法定职能职责,依法履职尽责。力求通过强化国企改革工作监督,助力实现国企全面止损、风险有效化解、布局优化集中;力求通过强化园区开发区改革工作监督,促进园区开发区精干高效、产业招大引强、亩均效益大幅提升;力求通过强化政企分离改革工作监督,推动形成责权利明确的政企关系;力求通过强化国有资产盘活工作监督,推动形成规范运营、保值增值的管理体系。

过去的2024年,重庆市人大常委会与四川省人大常委会同步听取川渝高竹新区财税政策一体化工作推进情况的报告。围绕财税利益分享、税费政策协同、税费征管一体化等方面问题,川渝两地人大多次开展调研,深入查找高竹新区财税政策一体化实施、财税政策支持保障重点领域发展等方面问题,就推动税费政策协同、深化财税利益分享等方面提出意见建议。

为做好新时代村镇供水工作,去年7月至9月,市人大常委会组成执法检查组,对村镇供水条例实施情况开展检查。这次执法检查以实地检查和委托检查的形式进行,实现全市37个涉农区县(自治县)全覆盖。

此外,市人大常委会通过检查养犬管理条例实施情况,督促进一步提升执法水平,促进依法文明养犬,犬只扰民和伤人警情总量实现同比下降。通过检查文明行为促进条例实施情况,督促加强条例宣传普及,深化文明行为培育,全面提升市民文明素养,促进社会文明进步。通过检查红十字会法实施办法实施情况,督促解决红十字组织建设发展不平衡、应急救护作用发挥不够等问题。通过听取审议优化营商环境条例执法检查报告审议意见研究处理情况的报告,跟踪督促政府认真贯彻条例,激发市场活力,优化营商环境。

看好“钱袋子”守好“家底子”

发展是第一要务,监督是保障发展的有力抓手。

市人大常委会会议听取审议国有资产管理情况的综合报告、2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告,以及教育系统、市级党政机关办公用房国有资产管理情况的报告。加强对两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区国有资产管理情况的监督,督促进一步摸清家底,完善管理制度,提升管理效能。通过听取重大项目建设推进情况报告,督促政府精准把握国家宏观政策,强化资金等要素供给,加快形成更多实物工作量。

2024年,市人大常委会深入推进预算国资联网监督系统建设运用,加强对预算重点支出、重大项目的闭环监督,健全完善国有资产管理使用绩效评价指标体系。同时,指导区县人大常委会全面实施政府债务管理情况报告制度,健全国有资产管理重大事项通报报告制度。

破解民生难题增进民生福祉

2024年,市人大常委会围绕推动城乡融合发展加强监督,听取审议市政府关于主城都市区城市更新工作情况报告,督促政府加强统筹协调、政策协同、资金投入,拓展多方协作保障渠道,以城市更新赋能城市品质提档升级。

市人大常委会还听取支持农产品加工业高质量发展情况报告,督促政府升级打造食品及农产品加工支柱产业集群,推动全市食品及农产品加工产业高质量发展。

民生所系,监督所至。市人大常委会注重监督实效,从选题、调研、跟踪等环节发力,形成监督工作全链条闭环机制,以精准有效的监督破解民生难题、增进民生福祉。

过去的2024年,市人大常委会听取审议市政府关于我市基础教育扩优提质工作情况报告,督促政府全面贯彻党的教育方针,扎实推进全市基础教育高质量发展。

听取审议市政府关于开展药品耗材集中带量采购工作情况报告,深入推动“三医”联动改革,确保群众享受集采改革红利。

听取审议市政府关于打击治理电信网络诈骗工作情况报告,督促有关方面继续巩固深化工作成果,坚决铲除电信网络诈骗犯罪土壤。

听取政府民生实事落实情况的报告,督促加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。