市人大常委会:
2024年5月29日,市六届人大常委会第九次会议听取和审议了《重庆市人大常委会执法检查组关于检查〈重庆市文明行为促进条例〉实施情况的报告》,形成审议意见及问题清单,送请市人民政府及相关部门研究处理。为增强人大监督实效,确保审议意见落到实处,根据监督法、重庆市实施监督法办法的规定,市人大社会委对审议意见研究处理情况进行了跟踪监督。一是适时联系沟通。加强与办理单位的对接沟通,动态掌握落实情况,了解工作进度。二是及时跟进督促。9月中旬,市人大常委会副主任屈谦组织召开审议意见研究处理工作推进会,听取办理单位工作情况汇报,针对性提出下一步办理要求。三是认真审查报告。10月上旬,办理单位报送了研究处理情况报告初稿,社会委认真审查,对其格式体例、具体内容、附件台账等提出具体修改建议。其后,市人大社会委对市政府关于审议意见研究处理情况的报告进行了审查,现将审查意见报告如下。
市人大社会委认为,市政府及相关部门高度重视市人大常委会审议意见,针对审议意见指出的问题,实行项目化、清单式整改,尤其是推出了一批促进精神文明工作的要事实事,取得明显成效。主要体现在三个方面:
一是拓宽了文明宣传的广度和深度。集中推出了一批品牌栏目和主题宣传活动,比如打造“理想重庆”宣传品牌、开展“生动实践在基层”云访谈,推进文明新风进广播、登平台、上视频,扩大文明宣传覆盖面;推出“文明中国·看重庆”“德法相伴·文明相随”等主题宣传活动,提升文明宣传影响力;重庆卫视联动各区县创新打造建设性舆论监督栏目《今日关注》等等,宣传力度进一步加大。
二是强化了不文明行为治理的针对性和有效性。市委文明办会同相关部门印发《十件“小案小事”治理专项行动工作方案》,建立联席会议、检查监督、投诉举报等机制,针对不礼让斑马线、不文明养犬、高空抛物坠物等人民群众关切、反映强烈的“小案小事”,开展专项治理。坚持数字赋能,上线“执法+监督”数字应用,开发“停车监管一件事”“垃圾分类智慧监管平台”“高空抛物‘瞭望者’”等新平台新技术,加大对不文明行为预警处置力度。
三是提升了崇尚文明的社会风气和行为意识。深入开展“春风满巴渝”社会风气提升行动,创新开展培育弘扬“重庆城市精神”主题活动,策划“巴蜀同脉·文明同行”等川渝共建文明实践活动,培育时代新风新貌。举办“赓续红色血脉弘扬红岩精神”展演,实施“强国复兴有我”群众性主题宣教活动,开展“小萝卜头”进校园道德实践活动,推动市民文明素养提升提质。
市人大社会委建议,市政府及相关部门要以对审议意见的研究处理为契机,持续发力、久久为功,坚持党委领导、政府主导、社会协同、公众参与原则,不断巩固整改工作成果,着力推动文明行为促进工作走深走实。
一是进一步推动城乡精神文明建设一体化。深入学习贯彻习近平总书记在重庆视察时关于“深化城乡精神文明建设,推进移风易俗,提高全社会文明程度”的重要指示精神,加快推进城乡精神文明建设融合发展,推广城市文明建设经验进乡进村,推动城乡基础设施、公共服务设施与文明促进工作协调发展。
二是进一步推动社会风气提升常态化。要巩固文明创建、文明培育成果,充分利用传统媒体和新媒体平台,常态、长效宣传社会主义核心价值观,培育塑造“重庆城市精神”,大力弘扬适应新时代的思想观念、文明风尚、行为规范,持续提升市民文明行为意识,更好地激发全社会参与精神文明建设的内生动力。
三是进一步推动文明行为促进工作制度化。加强地方立法协同配套工作,深入调研论证,依法制定条例相关配套政策措施,细化不文明行为记录的认定标准、程序及相应的惩处措施,进一步明确政府及相关部门的职能职责,增强制度规范的整体功效,汇聚文明行为促进工作的强大合力。
特此报告。