改革创新 为人大工作注入新活力
制定创制性立法建议项目清单、深化预算审查监督重点拓展改革、打造践行全过程人民民主基层单元……一项项首创性、差异化的改革项目梯次推进,人大工作正为现代化新重庆建设提供坚实保障。
这是市六届人大常委会在市委坚强领导下,用好改革这个“关键一招”,以改革破题、用创新开路,切实把人民代表大会制度优势转化为发展胜势和治理效能的生动实践。
特色基层单元建设成势见效
不久前,黔江区城东街道官坝社区全过程人民民主巴渝实践站召开“十五五”规划编制征求意见会,市、区人大代表与群众代表围坐一堂,交流讨论一条条沾泥土、带露珠的建议。
全过程人民民主巴渝实践站是市人大常委会实施“深化打造全过程人民民主基层单元”集成式、标志性改革项目取得的成效之一。
2024年,市人大常委会通过出台决定,推动民生实事项目人大代表票决制在全市铺开。目前,全市各区县和街道、99.2%的乡镇实施了民生实事票决,累计票决、督办民生实事1.7万余件,真正让“民生所盼”成为“施政所向”。
同时,市人大常委会还在持续深化人大会议制度上体现辨识度,推动区县人大全部实施“年中会议制”,全部街道实施议事代表会议制度,部分乡镇人大实施“季会制”,基层群众参与公共事务、社会治理的积极性进一步激发。
自上而下的部署,激活基层探索创新一池春水。开州区周都村创设“永远与群众站在一起”基层单元品牌、沙坪坝区探索“向人民云报告”工作机制、渝北区创建“民生实事报账会”工作机制……全市各级人大坚持守正创新,打造出一个个叫得响的基层单元品牌。
服务新重庆建设行稳致远
今年6月,市六届人大常委会第三十八次主任会议听取了市政府关于2025年1—5月国有资产管理重大事项的汇报。这是市人大常委会主任会议首次听取市政府关于国有资产管理重大事项的汇报,也是落实“完善预算国资债务监督机制”改革任务的具体举措。
在市委深改委领导下,市人大常委会牵头民主与法制领域改革工作,持续完善工作机制,抓实改革项目,推动人大工作、协商民主、统一战线、法制建设等协同发力,纵深推进民主与法制领域各项改革。
“创新规范性文件备案审查制度机制”改革落地,推动全市乡镇街道备案审查工作“最后一公里”进一步打通;探索“健全市人大常委会对人民法院检察院监督机制”改革,破解“两级人大三级司法”监督难题,完善人大监督机制;发挥好地方立法探索性功能,加强重点领域、新兴领域、民生领域创制性立法,开发区条例、助推超大城市现代化治理示范区建设的决定、电动自行车充换电设施安全管理规定接续出台,不断强化高质量发展法治保障。
目前,市人大机关12项改革纳入市委“三个一批”重点改革项目。随着一项项改革任务的落地落实,立法、监督、代表工作等工作质效更高,制度优势更好转化为了发展胜势,积极为现代化新重庆建设贡献力量。
机关干部干事创业氛围浓厚
不久前,市人大常委会召开2025年代表建议办理工作专项检查座谈会,对市人大代表建议“内容高质量、办理高质量”改革任务落地情况进行检验。
2024年7月以来,市人大常委会开展代表建议“两个高质量”改革工作,推动代表建议办理工作质量更高、成效更明显。如探索实施“集中会办”代表建议机制,有力推动代表建议从解决“一件事”向解决“一类事”转变。
谋深谋实谋细任务举措,持续推动人大工作提质增效,当前市人大机关干事创业氛围浓厚。这与市人大机关全面落实党建统领“885”工作机制密切相关。
2024年以来,市人大常委会谋划推动市人大工作全面落实“885”工作体系改革,构建可比较、可操作、可上线运行的指标体系,定期晾晒工作成效,建立了各专工委自我加压、担当作为的内驱机制。
建成人大代表全渝通、规范性文件融e查、预算和国资联网监督、数智立法等支撑人大核心职能的应用场景10个,打通人大履职行权高效路径;探索谋划“建立全市三级(市、区县、乡镇)人大城乡融合乡村振兴专项监督机制”改革,更好发挥人大监督在助力城乡融合乡村振兴示范区建设中的作用……当前,市人大各专工委、机关干部以实干为先、实绩说话、实效交卷,在履职赛道上正跑出“加速度”“好成绩”。
记者|黄振胜
编辑|朱苗
审核|常畅

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