深化制度创新 夯实平台阵地 丰富实践场景

为打造市域实践新范例贡献大足力量

大足区人大常委会主任 王志

市委人大工作会议围绕新时代新征程新重庆人大工作作出部署，明确提出建设人民当家作主市域新范例的目标任务。大足区人大常委会将深入学习贯彻会议精神，立足世界文化遗产地禀赋与“桥头堡”城市定位，紧扣全区“2357”工作体系，在深化全过程人民民主实践中探索路径、积累经验，努力为打造市域实践新范例贡献大足力量。

把牢政治方向

坚持党的全面领导

大足区人大常委会始终深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻把握“四个机关”定位，将党的领导贯穿人大工作各方面、全过程。

严格执行向党委请示报告制度，围绕全过程人民民主基层单元建设、基层人大工作高质量发展等重点任务，主动向党委汇报思路、举措与成效。

着力推动全过程人民民主基层单元建设纳入区委年度改革项目，将基层人大工作高质量发展课题列为区委全会专项课题，构建“党建统领、人大牵头、多元参与、共建共促”的工作格局。

强化统筹协调，凝聚各方力量，将全过程人民民主巴渝实践站建设等工作深度融入全区发展大局。

充分发挥人大常委会党组作用，认真执行党的领导各项制度。充分发挥统筹协调作用，凝聚各方力量，使全过程人民民主巴渝实践站建设等工作深度融入党委中心大局工作，切实把党的领导优势转化为民主实践效能。

深化重点改革

健全民主机制链条

大足区人大常委会紧扣市委改革部署与市人大工作安排，以改革破题、以制度立规，构建覆盖民主选举、协商、决策、管理、监督的全链条机制。

在基层会议制度改革上，推行区人大年中会议制度，聚焦全区重点工作开展专项监督与满意度测评，确保人大监督精准对接发展需求；全面实施镇人大“季会制”与街道议事代表会议制度，深化“七步工作法”，建立民情民意收集、交办、办理、反馈闭环机制。2024年以来，436名议事代表收集民意1500多条，办理反馈千余件，切实解决了一批群众关心的急难愁盼问题。

在民生实事人大代表票决制改革上，迭代完善工作办法，构建“群众点单—代表定单—政府接单—人大督单—选民评单”全流程体系。

在规范性文件备案审查改革上，探索建立提前介入、联动审查、巡回指导等机制，推动备案审查与巴渝实践站、基层立法联系点建设相衔接，切实维护法制统一与群众合法权益。

夯实平台阵地

激活基层民主活力

大足区人大常委会坚持以“能用、实用、管用、好用”为导向，统筹推进各类民主平台建设，形成功能互补、联动高效的基层民主阵地体系。

建强代表履职阵地，重构代表之家、活动站、联络点立体网络，推动市、区、镇三级人大代表编组进站；出台代表“全链条”履职规范，将民主实践各环节嵌入工作流程，推行履职“积分制”量化考核，完善代表建议办理考核细则。

打造特色立法联系点，依托全市唯一以工商联为主体的市人大常委会基层立法联系点，推动其与营商环境监测点、代表之家一体建设运行，建立覆盖镇街、专家、企业的信息采集网络，及时收集企业诉求与群众意见。

推进数字人大建设，依托市人大应用平台构建核心业务数字体系，推动“人大代表全渝通”与全区治理平台对接，实现问题智能分办、进度实时预警；持续推广“规范性文件融e查”“预算联网监督”等数字化应用场景，以数智赋能提升民主实践的便捷性与实效性。

深耕特色场景

彰显民主实践温度

大足区人大常委会结合区域发展特点与群众需求，在产业发展、城市建设、乡村振兴等领域探索民主实践新场景。

打造产业园区“企业服务站”，开展人大助力营商环境提升行动，聚焦大足区新能源产业、现代五金产业、智能设备、数字产业等重点行业，组建专业代表团队开展精准监督，为企业纾困解难。

打造城市更新“民主茶桌”，围绕城乡融合示范区建设、“一城三山四园”打造，组织居民代表、专家学者等多方协商，破解城市更新中的问题；组织代表学习外地先进经验，对国土空间规划实施、城市现代治理等工作开展监督。

打造乡村振兴“民主议事厅”，组织代表深入调研了解巴渝和美乡村建设、高标准农田建设等领域的群众需求。同时，挖掘大足石刻“善治”文化元素，推动民主实践与文化自信深度融合，让民主成为助推文旅产城融合的新IP。

全过程人民民主根基在基层，活力在基层。大足区人大常委会将持续深化制度创新、夯实平台阵地、丰富实践场景，以更实举措、更优成效践行全过程人民民主，努力在全市打造人民当家作主市域实践新范例中展现新形象、新作为。

编辑|朱苗

审核|常畅