奉节县太和土家族乡人大瞄准突出问题强化监督

把“民生工程”打造成“民心工程”

近年来，奉节县太和土家族乡人大在县人大常委会的指导下，深入推进民生实事项目人大代表票决制工作，立足实际创新推行“1+N”民生实事项目（1个大项目包含N个子项目）监督模式，同时构建起全流程、闭环式民生实事推进机制，以人大之力推动民生实事从“纸上”落到“地上”。

并联推进实现环境提升

2025年实施的人居环境提升工程，正是运用“1+N”民生实事项目监督模式取得了积极成效。

项目采取“并联推进”机制，统筹资金30万元，整合老旧电力线路整治、金子村污水管网改造、太和社区广场公厕建设3个子项目，既保证了项目的整体性、系统性，又兼顾了不同村（社区）的差异化需求。

项目于2025年3月完成前期工作，4月启动老旧电力线路整治，采取“分段作业、错峰施工”方式完成412米线路改造，消除线路老化隐患，实现全年零故障稳定供电；5月污水管网改造完工，更换管网120米，彻底根治管网堵塞、污水外溢等问题；11月40平方米标准化广场公厕投入使用，破解群众“如厕难”困境。

“通过‘1+N’模式整合发力，辖区从‘电不稳、水不通、如厕难’转变为‘供电稳、排水畅、设施全’，以有限资金实现了人居环境整体提升。”乡人大相关负责人表示。

闭环监督推动项目提质

不仅如此，太和土家族乡人大还构建起“征集—评审—票选—监督—测评”完整工作闭环，把群众意愿贯穿项目谋划、实施、验收全流程。

在项目征集环节，乡人大依托微信群、“民意直通车”等线上平台，广泛倾听民声、收集各类建议30条；组织人大代表进村入户、走访摸排，下沉田间地头和群众家中，察民情、听民意；通过召开院坝会、村民议事会，面对面交流座谈、汇聚民智，逐一论证项目可行性。

去年，经过三轮严格筛选，最终从10个初选项目中确定年度民生实事项目，从源头确保项目精准对接群众急难愁盼。此次社区广场公厕建设项目，正是源于群众多次反映的广场如厕不便的诉求。

在项目推进环节，乡人大创新采用“沉浸式调研”监督模式，组织人大代表深入施工现场、走进受益群众家中，与施工单位沟通施工进度、查摆问题，交流感受、收集建议，全程紧盯项目质量与施工规范。

2025年以来，代表们通过一线调研收集各类意见建议3条，针对施工安全、环保措施等方面的问题，现场督促责任方立行立改2项。

“项目竣工后，我们还组织人大代表和群众代表实地查验工程质量、运行状况与实际惠民成效，对发现的问题建立整改清单、实行销号管理。”乡人大负责人表示。

持续深化打造民心工程

“以前在广场玩耍，上厕所要跑去附近农户家，特别不方便。现在广场就有干净的公厕，真是解决了大问题。”当地群众由衷赞叹。

“‘1+N’模式，打破了项目碎片化推进格局，将有限财政资金向群众最急最忧最盼的重点领域集中，放大资金使用效益；全链条闭环监督则是为了全过程把关工程质量，确保每一个民生实事项目都建得好、用得上，能长久惠及群众。”乡人大主席易发成介绍，2025年，民生实事项目较计划提前1个多月完工，项目合格率达100%。

“我们将持续用好民生实事项目人大代表票决制这一重要履职载体，不断深化优化‘1+N’模式，推动人大监督从‘程序性监督’向‘实质性监督’持续转变，把每一项民生实事都打造成经得起群众和时间检验的民心工程。”易发成表示。 

记者|周晏如 

通讯员|陈江海

编辑|朱苗

审核|常畅