倾听民意 化解矛盾 助推发展

“小站”聚合力 治理有温度
 

“扫一扫门口的实践站场所码反映问题，人大代表三天内就回复了。”巴南区鱼洞街道化龙桥社区居民刘先生看着整治后通畅的黄溪河口感叹道。去年10月，他通过扫码反映的占道经营顽疾，在人大鱼洞街道工委牵头下，迅速汇集区人大代表、派出所、城管大队等多方力量进站协商，仅用72小时便拿出了疏堵结合的解决方案。

据悉，自鱼洞街道全过程人民民主巴渝实践站建成运行以来，人大鱼洞街道工委通过机制重构、资源整合，让这个小小的实践站成为倾听民意、化解矛盾和助推发展的重要平台。

多元解纷 站内有了“专家门诊”

为了啃下基层社会治理这块“硬骨头”，鱼洞街道巴渝实践站创新推出了“1+5+N”多元一体解纷机制。“1”是实践站主阵地，“5”是区法院、区检察院、鱼洞司法所、鱼洞派出所及法律服务机构五支核心法治力量；“N”则是动态纳入的人社、规资、住建，村居等部门及行业专家。

干湾村村民老陈和新邻因屋檐滴水及栏杆安装问题积怨已久，今年4月，一次口角中，老陈被对方推倒在地受伤，两家关系降至冰点。

“这事如果只靠村干部劝，根本压不住双方的火气。若直接走法律程序，两家后代的仇就真结下了。”接手此案的区人大代表秦耕洪回忆道。他当即启动“1+5+N”响应机制，将矛盾双方请到了实践站内的“专家门诊”。

调解现场，派出所民警宣讲治安处罚条例，律师核算人身损害赔偿标准，区人大代表则从邻里亲情角度耐心疏导。“一开始现场气氛剑拔弩张，但听着律师算清账目、民警讲清后果，两家人都渐渐沉默了。”秦耕洪说，经过长达三个小时的协同疏导，双方当事人情绪逐渐平复，最终就栏杆修缮及赔偿事宜达成了和解。

体系重构 代表不再“被动应答”

以往，代表联系群众存在“最后一公里”断档问题，往往是矛盾激化后，代表才获知。对此，人大鱼洞街道工委以巴渝实践站为“中枢大脑”，纵向贯通了辖区9个代表联络站和3个代表民情联络点。在这一体系中，9个联络站就像“前哨”，扎根村社，第一时间捕捉邻里摩擦、物业纠纷等“微火苗”；实践站则作为“指挥部”，负责对各类问题进行分析研判、派单督办。

今年初，金竹村村民张某和李某因怀疑村委会未公开账目，多次交涉无果后，一纸诉状将村委会告上了法院。村“两委”感到了前所未有的压力：这不仅是一起简单的村务公开案，更关乎全村的和谐稳定。

金竹村人大代表联络站迅速将这一“红色预警”上报给巴渝实践站。实践站随即启动“联络站吹哨、实践站派单、多元力量接单”的闭环处理模式，全力化解矛盾。

“撤诉不是目的，解开老百姓的心结才是关键。”参与调解的区人大代表记得，调解组邀请两位村民走进实践站，当着人大代表、法官和村务公开负责人的面，现场查阅原始账册。

经过两轮“面对面”质询和“背对背”疏导，真相浮出水面：村委会此前确实按规定公开了资料，但由于张贴位置不够显眼，加上信息传递渠道单一，导致部分村民不知情。误会消除后，村委会当场表示将优化公开方式，两名村民也撤回了起诉。

主动靠前 服务送到“家门口”

鱼洞街道立足区域发展需求，以实践站为依托，主动延伸服务链条，制定了《代表定期进站接待表》，推动专业力量下沉。

区人大代表张涛利用其专业背景，针对居民反映强烈的医保报销难问题，在站内举办了一场“医保政策微沙龙”，面对面解答了7类个性化提问，消除了政策盲点；针对辖区中小企业经营困局，区人大代表、企业家李富朝主动请缨，为13家企业提供了免费的合规体检与风险预警，帮助企业堵塞管理漏洞；区人大代表林小路与50余名群众围坐恳谈，详细记录大家对于老旧小区改造的“金点子”。

据统计，目前鱼洞街道的21名区人大代表，根据各自职业特长，固定联系21个国家机关及21家重点企业。通过巴渝实践站，已组织开展国家机关进站活动22场次，促成签署合作共建协议9件。

从化解一桩桩矛盾纠纷，到推动一项项惠民政策落地，鱼洞街道巴渝实践站正不断丰富“一站多能”的内涵，让法治保障、为民服务在基层一线落地生根。 

通讯员|邓雅鸿

编辑|朱苗

审核|常畅