三年跟踪督导 实地破解难题

老厂区“醒了” 变身人气研学基地
 

日前，北碚区天府镇中心村，采煤沉陷区内的天府户外拓展训练基地人声鼎沸、活力满满。沉寂多年的老旧水泥厂，如今已蜕变为集国防教育、户外拓展于一体的“新地标”，并于近日开启试运营。

持续三年跟踪监督

此前，这里是重庆能投集团特种水泥厂。随着产业结构深度调整，厂区逐渐停产闲置，建筑老旧、场地荒废，不仅造成国有资产低效利用，也成为制约采煤沉陷区综合治理、区域品质提升的一大难题。

“国有资产不能‘一关了之’，必须想办法盘活，让群众受益。”北碚区人大常委会相关负责人回忆道，从2023年开始，区人大常委会主动介入，将该项目的盘活利用正式纳入全区重点项目台账，开启了长达三年的持续跟踪监督。

三年间，区人大常委会坚持每半年书面听取区政府关于重点项目推进情况的报告，并在每年人代会上将项目进展情况作为国民经济和社会发展计划执行情况报告的附件，向全体人大代表“交账”。一套闭环式监督举措，为项目稳步推进筑牢了制度保障。

下沉一线实地督导

“推进城市更新项目，不能只重表面风貌，更要做实内部功能。要严格把控工程质量，统筹做好建筑改造和地下管网、安防设施、适老适幼配套建设，坚持产城融合、绿色低碳，依托现有地形地貌科学规划，打造可复制、可推广的闲置资产改造模式。”北碚区人大常委会相关负责人称。

为及时推动解决项目建设中的难点、卡点，区人大常委会先后多次走进项目现场察实情、提建议、解难题。

2025年6月27日，区人大常委会开展专项视察，查看场地改造、功能布局、工程质量及配套设施建设情况，详细听取项目整体规划、施工推进、运营筹备等工作汇报。视察组结合城市更新工作要求，有针对性地提出意见建议。参加视察的人大代表围绕施工组织、现场管理、业态打造、后期运营、数字赋能、精细化管理等方面积极建言献策。依托人大有效监督、各方协同发力，当地积极对接市级政策，将该厂区成功纳入全市城市更新项目库，争取政策、资源全方位支持。

得益于区人大常委会持续紧盯、多方密切配合，项目遵循少拆多用、集约高效的改造原则，科学划分南北两大功能区域，改造后总建筑面积达1.67万平方米。北区布局综合楼、综合训练场、宿舍、食堂、会议接待室等设施，全面满足办公、培训、食宿、会务等基础需求；南区依托原有矿坑、山地自然条件，打造射击训练场、矿坑攀岩、野外生存体验区、青少年活动基地等特色板块，形成差异化、体验式户外拓展业态。

资产蝶变价值跃升

从废弃老旧厂房到专业化综合实训基地，项目不仅完成了建筑风貌的全面更新，更实现了国有资产价值的大幅跃升。目前，基地已全面竣工并投入运营，项目方与中兵（太原）兵工文化发展有限公司签订框架合作协议，通过组建合资公司实行专业化市场化运营管理。

基地全面运营后，预计每年可吸引约20万人次前来开展研学实践、团队拓展活动。

据悉，近年来，北碚区人大常委会始终把国有资产管理摆在监督工作突出位置，坚持每年听取和审议国有资产管理专项报告，常态化组织专项调研、实地督查，构建起调研、审议、跟踪、问效全链条监督体系，督促相关部门摸清资产底数、完善管理制度、加大盘活力度。

在区人大常委会监督推动下，全区一批老旧厂房、低效场地纷纷转型升级，城市功能持续完善，人居环境不断优化，国有资产使用效益稳步提升。如今，采煤沉陷区内，老厂区的工业记忆与崭新的拓展设施相融共生，昔日的闲置场地已然蝶变为城市发展新高地。

北碚区人大常委会相关负责人介绍，下一步将继续立足职能、精准发力，持续紧盯重点项目运营、国有资产管护等工作，以常态化、长效化监督助力更多“沉睡”资产焕发新生，为全区经济社会高质量发展贡献人大力量。

记者|陈敏 

通讯员|汪纪梅 蒋浩

编辑|朱苗

审核|常畅