从“养在深闺”到“游客扎堆”

山村蝶变：田埂上“踩”出的致富路

前些年，巫山县平河乡燕子村虽背靠五里坡大峡谷，“脚踏”平定河清波，却一直“养在深闺人未识”，引不来外地游客，也留不住本地年轻人。

如今再进燕子村，农家庭院错落有致，乡村市集烟火升腾，来此过周末的游客一拨接一拨，热闹得像赶集。

村民们说，能有这样的变化，离不开乡人大代表、村党支部书记陶朝祥的建言推动。

民意里刨出发展路

“好的代表建议，是在田埂上‘踩’出来的，是在院坝头‘聊’出来的。”陶朝祥说。

前些年，燕子村守着“绿水青山”却难获发展机会，青壮年外流，村民对发展乡村旅游既期盼又迟疑。

为摸清实情、找准出路，陶朝祥围绕“盘活庭院资源”“发展乡村旅游”“带动群众增收”等关键问题，多次召开院坝会。

从全村整体旅游布局，到农家院落改造、特色餐饮打造，陶朝祥认真倾听记录、逐条梳理汇总。30余场院坝会下来，收集了120多条意见建议。

随后，陶朝祥又外出考察学习。结合考察所见所思，他在乡人代会上提交了《关于依托峡谷资源推动燕子村农旅融合发展的建议》，提出“借势大峡谷、做精小庭院、融入大环线”的差异化发展路径。

这件“沾泥土”的建议，得到乡党委、政府重视，燕子村乡村旅游发展有了清晰的“施工图”。

试点中敲开致富门

方向有了，但村民们仍有犹豫。

为打消大家的顾虑，陶朝祥决定说服村民中的党员参与试点，再总结提炼成功经验，帮着村民培育可看、可学、可复制的农家小院样板。

“城里人真会跑到山里来吗？我们不会把乡亲们带偏吧？”参与试点的村民颜克灯，最初也心怀忐忑。陶朝祥一趟趟上门，宣讲政策、分析市场，让颜克灯决心放手一试。

如今，颜克灯的农家小院客流不断、生意红火，真切尝到了发展乡村旅游业的甜头。

有了好的“样板”，陶朝祥牵头推行帮带机制，组织优质经营户结对帮扶村民，手把手传授客房布置、菜品研发、客源对接、游客服务等经验。

在先行示范带动下，燕子村的乡村旅游业态持续丰富，九门洞片区农家乐、精品民宿连片兴起，平定河畔市集集聚30余个特色摊位，果蔬采摘、乡村休闲等农旅项目落地见效。

制度下搭稳共富桥

看着村里的发展有了起色，陶朝祥“跑”得更卖力了。

在常态化履职回访和民情调研中，陶朝祥发现，村民们多为单打独斗，遇上淡季，收入明显降低；最要紧的是，缺劳力、缺资金的困难户没能共享发展红利。

“发展不是让少数人赚钱，得让全村人都搭上顺风车。”为此，陶朝祥提交了《关于健全燕子村乡村旅游利益联结机制推动共同富裕的建议》，建议推动建立健全产业发展模式和利益联结机制，着力破解发展不均衡、收益不普惠的问题。

在陶朝祥的建议下，燕子村探索“党支部+强村公司+农户”协同发展模式，构建全民共享的利益联结机制：村民不直接投资创业，也可通过流转闲置农房、土地等方式入股，由村集体统一负责品牌打造、客源引流、运营管理和标准规范，实行“保底分红+利润共享”分配机制。

如今，这套长效机制有效规范了村内旅游经营秩序，提升了整体服务品质，也打破了产业发展壁垒，让留守老人、低收入群体通过入股分红、就近务工等方式实现稳定增收。 

记者|周晏如 

通讯员|黄虹凯

编辑|朱苗

审核|常畅