“史上最严固废法”正式实施、最高法首次规定鉴定人黑名单制度、保健药品不得纳入基本医保、支付工程款不得超过60天、12种科研违规行为将被处理、广东明确教师惩戒学生界线、深圳创设定时定点垃圾投放制度……9月起，一批新规将影响我们的工作生活。

　　“史上最严固废法”9月起正式实施

　　《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，将于2020年9月1日起正式施行。新版固废法共设9章126条，新增条文41条，被称为“史上最严固废法”，新增医疗废物处理、污泥、垃圾分类、建筑垃圾、一次性塑料制品等监管内容。此外，还增加了处罚种类，提高了罚款额度，对违法行为实行严惩重罚。

　　明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则，明确国家推行生活垃圾分类制度，要求县级以上地方政府加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统，完善了建筑垃圾、工业固体废物、农业固体废物等污染环境防治制度。

　　最高法首次规定鉴定人黑名单制度

　　最高人民法院发布《最高人民法院关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》，进一步强化对鉴定活动的监督。首次规定了人民法院建立鉴定人黑名单制度，对鉴定机构、鉴定人违法违规鉴定，影响审判执行工作质效的，可列入鉴定人黑名单。鉴定机构、鉴定人被列入黑名单期间，不得进入人民法院委托鉴定专业机构、专业人员备选名单和相关信息平台。规定自2020年9月1日起施行。

　　保健药品不得纳入基本医保

　　7月31日，国家医保局公布《基本医疗保险用药管理暂行办法》，自2020年9月1日起施行。《办法》显示，纳入国家《药品目录》的药品应当是经国家药品监管部门批准，取得药品注册证书的化学药、生物制品、中成药（民族药），以及按国家标准炮制的中药饮片，并符合临床必需、安全有效、价格合理等基本条件。国务院医疗保障行政部门建立完善目录动态调整机制,原则上每年调整一次。另外，保健药品、预防性疫苗和避孕药品以及其他不符合基本医疗保险用药规定的药品不得纳入《药品目录》。

　　支付工程款不得超过60天

　　7月14日，中国政府网公布《保障中小企业款项支付条例》，自2020年9月1日起施行。条例明确规定机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日，迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。

　　新能源车生产企业准入门槛降低

　　工信部正式发布了修改后的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，将于2020年9月1日起施行。《规定》删除了申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。为更好激发企业活力，降低企业准入门槛，删除了第五条以及《新能源汽车生产企业准入审查要求》等附件中有关“设计开发能力”的相关内容。将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。

　　（摘自《人民网》2020年09月01日）