人大协商 把监督延伸到事前

南川区人大常委会就广涪柳铁路建设召开协商会议

为了更好推动广涪柳（四川广安—重庆涪陵—广西柳州）铁路建设和研究完善大金佛山178环山趣驾（以下简称“178环线”）事宜，近日，南川区人大常委会在一天内组织召开两次人大协商专题会议，听取民意、汇聚民智，共商发展良策。

“人大监督多在事中、事后，人大协商专题会议填补了事前监督的空白。”南川区人大常委会主任黄友明说。

聚焦发展 听取各方意见

“广涪柳铁路将过境南川并可能设置站点，是南川区更好地融入成渝地区双城经济圈建设，联结长江黄金水道、西部陆海新通道的有力抓手。”在第一场会议上，南川区人大常委会副主任梁正忠说，基于此，区人大常委会决定开展事前监督，通过人大协商凝聚共识。

据了解，广涪柳铁路是国家“八纵八横”规划线路，是一条货运兼顾客运的出海大通道。为了充分听取各方意见建议，更好推动广涪柳铁路建设事宜，第一场会议除区人大相关专工委和部分市、区人大代表参加外，还邀请了南川区发展改革委、区交通局、区农业农村委和区铁路指挥部等部门、单位参会。

“建议同四川广安，广西柳州及贵州遵义、铜仁等地区达成共识、一致推动，着力做大‘朋友圈’，力争纳入国家铁路近期发展规划、国铁集团建设项目年度计划。”“建议区政府成立推动广涪柳铁路项目前期工作小组，强化组织领导、明确责任分工，列出计划表、画出作战图，精准发力、协同联动，专班推进、闭环落实。”在第一场会议上，与会人员提出不少意见建议。

第二场会议上，南川区人大常委会邀请了南川区商务委、区文化旅游委、区规划和自然资源局、金佛山管委会等部门和单位参会。

“178环线是南川区策划推出的一条旅游精品路线，集景区游、康养游、乡村游、度假游等于一体，能有效推动一二三产业联动发展。”梁正忠说，“178环线对于打造南川辨识度的文旅品牌具有重要意义。”

“建议围绕‘趣’打卡、‘趣’运动、‘趣’露营、‘趣’乡村、‘趣’研学、‘趣’度假等主题，持续打造精品，积极营造营销爆点，吸引自媒体流量，不断提高热度。”“建议科学布局和建设完善沿途观景平台、自驾驿站、旅游停车场、充电设施（汽车、移动终端、小家电等）、网络设施、公共厕所等。”在第二场会议上，与会人员也提出了不少意见建议。

守正创新 延伸协商范围

两场专题协商会议，与会人员充分交流沟通，发表建议意见，形成齐抓共管的共识。会后，南川区人大常委会形成了人大协商专题会议纪要，抄送区政府及相关部门，并针对相关项目建设提出意见建议。区人大常委会还将适时听取相关工作的进展情况报告，强化跟踪监督。

“中央人大工作会议明确指出，要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商。”南川区人大常委会人事代表工委主任夏小金说，“这两场专题协商会议，是南川区人大常委会在人大协商方面的探索实践。”

夏小金介绍，南川区人大常委会还将鼓励乡镇人大在第二、第四季度人代会召开前，针对重点监督议题、代表关注的事项、群众关注的焦点，以发布公告、设立专线电话、发放调查问卷、公开征集询问问题等方式进行广泛协商。通过广泛协商，广纳民言、广聚民智，形成全社会共同推动监督专项工作的合力，切实提升监督质效。

记者|黄振胜

通讯员|张亿

编辑|朱苗

审核|曾珠