关于在“桥都”重庆高规格建设“中国桥梁博物馆”,

落实在重庆形成桥梁建设与养护技术文化大产业的建议

一、背景及意义

中国桥梁建设历史悠久，创造了辉煌的桥梁建设技术文化，特别是近十年以来，我国大跨径桥梁的建设进入了一个辉煌的时期。低等级公路、高等级公路、铁路、高铁、轨道和城市道路上的小桥、中桥、立交桥、大桥和特大桥，形式多样，建造技术不断提高，跨越大江（河）、海峡（湾）的超大跨径桥梁也相继建成，为公路铁道运输提供了安全舒适的运营环境。随着建筑材料、设备、建筑技术的发展，特别是电子计算技术的广泛应用，为广大工程技术人员提供了快捷、高精度的计算分析手段，我国广大的桥梁工程师和工作者，不断推进我国桥梁建设事业的发展。现在中国公路铁道城市桥梁已突破百万座，中国正在由桥梁大国向桥梁强国迈进。

我国桥梁工程技术不断发展革新，建立中国桥梁博物馆，旨在帮助人们最全面最完善地继承前人的技术、经验、文化，借鉴和消化人们曾经拥有的一切文明成果，让我们的桥梁文化、技术、精神更丰富、更灿烂、更伟大。中国桥梁博物馆的建立，不但要为经济和社会发展服务，也要为交通、文旅和管养服务，不但要强调博物馆公益的非盈利性，而且要强调博物馆的市场价值。中国桥梁博物馆既能满足相关专业人员研究工作的学习与参考，也可以形成体验经济的组成部分；与此同时，桥梁正常服役过程中需要精心养护，相关的人才培养和技术服务可形成巨大的产业链。

建设中国桥梁博物馆，在博物馆设立桥梁建设及养护技术研究院、桥梁养护医院，抢占国际市场桥梁建设技术和养护技术高地，把国际最高端的桥梁建设及养护工程的新材料、新技术、新工艺和新设备的研发、推广和应用产业，在桥梁博物馆集散，可迅速形成集约化的规模经济，形成新的经济增长点，对未来经济文化可持续性发展有非常重大的意义。未来中国桥梁技术应坚持可持续发展方向, 重点集中于建设新技术、新结构与高性能材料、监测检测评估与管养技术、信息化技术、标准规范等主要方面, 推动我国桥梁技术的快速健康发展, 更好地支撑国家重大发展战略、保障庞大桥梁安全长寿, 争取早日实现桥梁强国梦。

重庆不仅是世界上最大的山水城市之一，也是人口最多的大都市。其特殊的地貌，促使着桥梁建设的大力发展，经过半个多世纪的不懈奋斗，截至2022年年底，重庆中心城区累计建成跨江大桥36座，由交通不便的内陆山城，一跃成为四通八达的“中国桥都”。重庆桥梁数量多、规模大、技术指标高。重庆建成各类桥梁已突破15000座，长江、嘉陵江和乌江上建成的特大桥已有128座，包括了各类桥梁结构形式，其中有4座桥梁结构形式的技术指标世界领先。

自2005年重庆被认定为“中国桥都”后，17年来，不断有人大代表和政协委员建议在重庆建设中国桥梁博物馆。2017年重庆“两会”上，重庆市政协特聘委员刘强正式提出《在重庆建设中国桥梁博物馆》的提案，引起《光明日报》网和《重庆晚报》等多家媒体关注。2021年“两会”上，重庆工商大学图书馆馆长蔡敏提出《关于打造桥都文化，提升重庆文旅品质的建议》，上游新闻让桥梁“开口说话”的报道，点击率达千万人次。

辉煌的桥梁建造史，督促重庆在桥梁工程技术的苦心钻研，同时随着社会的繁荣和经济发展，人们对桥梁文化、桥梁工程技术的利用与开发越来越关注。建立一个现代化的桥梁博物馆，反映重庆的桥梁文化，促进重庆桥梁工程技术以及文化教育和经济可持续发展，不仅可以促进桥梁技术的发展、地区经济的提升，还对提高国民素质和科学文化涵养，具有深远意义。重庆桥梁建设以较大的密度、丰富的类型、先进的技术和数量第一的优势，吸引着全国及国际桥梁界的关注，通过建设中国桥梁博物馆，利用市场经济手段，弘扬重庆桥都精神，传播桥都技术文化，是历史赋予重庆的重大使命。

二、内容及规模

在重庆建设中国桥梁博物馆，将使中国桥梁建设跃上一个新台阶。在桥梁博物馆内建立中国桥梁大数据中心，整合全国桥梁技术文化资源，收集整理贮存重庆以及全国各种结构形式的桥梁建设及管养大数据，为桥梁建设及管养病害治理建立数据库，为我国桥梁的建设和养护事业保驾护航，在重庆大力发展桥梁建设及管养技术咨询服务行业，逐渐在重庆形成巨大的桥梁建设及养护工程产业链，可为中国成为世界桥梁强国和交通强国，奠定坚实的桥梁数据技术理论基础。

在重庆建设中国桥梁博物馆，将带动重庆经济可持续性发展。在桥梁博物馆内建立中国桥梁建设及养护技术研究院，培养高端人才，定期组织召开世界桥梁建设和养护技术大会，可以把全世界最先进的桥梁建设及养护技术及时在重庆集结，建立中国桥梁病害处治医院，将带动一个有巨大潜能的桥梁建设及养护技术产业在重庆生根、发展。

在重庆建设中国桥梁博物馆，将提升重庆城市文旅品质。在桥梁博物馆内成立中国桥梁文化研究院，在《重庆桥梁志》《重庆桥谱》《中国桥都》《重庆交通文化史》《中国桥梁图典》和《桥都及桥梁文化研究》等桥梁文化研究典集和重庆大成果的基础上，收集全国百万桥梁数据资料，编制《中国桥梁技术文化史》，制定《中国桥梁大数据中心建设大纲》，作为中国桥梁博物馆重要的展示内容。按梁桥、拱桥、斜拉桥、悬索桥和组合型桥梁5种结构形式划分布展区域，从桥梁历史、桥梁文旅、桥梁科技、桥梁数据、桥梁网络、桥梁建管六方面，在桥梁博物馆内进行布展。博物馆将研发桥梁文旅文创产品，形成科普和产学研以及文旅基地。同时，把长江、嘉陵江、乌江“三江六岸”上的各结构类型的桥梁，作为桥梁博物馆的馆外桥梁实体展示场景，特别结合长江、嘉陵江“两江四岸”品质提升项目，对每一座不同的桥梁结构形式进行景观提档升级，展示不同的桥梁建设及养护成果风采，把美丽的山城桥梁做成积木、浮雕、夏布、折扇和刺绣贴画等文创产品，促进文旅特色经济可持续性发展。

在重庆建设中国桥梁博物馆，是满足传播桥梁技术，传承桥梁文化的需要。在重庆建立“中国桥梁网”，将把重庆打造成世界桥梁建设及养护技术网络高地，把国际先进的桥梁建设及养护新技术、新材料、新工艺、新设备，随时在“中国桥梁网”上向全世界发布。这样，中国桥梁博物馆在重庆建立，将打响桥都城市名片，成为中国桥梁技术文化展示交流窗口；并且桥梁博物馆的建立还能传播桥梁技术，彰显建桥精神，传承桥梁文化，提升城市品质，形成巨大产业和经济增长极。

在重庆建设中国桥梁博物馆，将其打造成国家一级博物馆、国家5A级景区，不仅可以成为中国和世界桥梁技术文化展示交流的窗口，还能对青少年的桥梁知识起到科普作用。对传播桥梁技术，彰显桥梁精神，传承桥梁文化，桥梁建设及管养产学研技术咨询都有十分重大的意义。在建设中国桥梁博物馆时，把朝天门大桥做为中国桥梁博物馆的实体体验馆一并打造，将朝天门大桥拱肋检修步道打造成文旅景观步道，经营收入可作为中国桥梁博物馆的日常开支。同类型的悉尼港湾大桥拱肋旅游景观步道，可分时段收费，年创收超过一点五亿人民币。同时中国桥梁大数据中心落户重庆，在重庆形成桥梁建设及管养产业链和巨大产业，这对中国桥梁技术文化的发展和重庆经济增长都大有裨益。

三、进程及建议

在重庆建设中国桥梁博物馆的建议及提案，终于得到了重庆市市委市政府及有关部门的高度重视。2021年10月11日，在重庆市委召开的省级老同志座谈会上，重庆市政协原副主席、重庆市工程师协会理事长陈万志在发言中，再次提出了“关于打响桥都城市名片，在重庆建设中国桥梁博物馆”的建议。会上，重庆市前任书记陈敏尔对老同志意见高度重视，并在总结发言时讲：一个城市不但要有制造，还要有建造。在桥都重庆建设中国桥梁博物馆的建议好，这样可以形成一个产业链。今天老同志发言的建议要安排相关部门一条一条抓落实，而且落实情况要及时向市委市政府和建议的老同志反馈。当天下午，市委办公厅向陈万志副主席收集了会议发言稿。

2021年10月19日，中共重庆市委办公厅向市住房城乡建委发了工作交办函。并要求将老同志提出的意见建议逐条梳理，交相关部门研究办理，并将办理落实情况及时向市委市政府和老同志反馈。随即，市委办公厅向市住房城乡建委及相关部门发了工作交办函。市住建委3次召开会议，召集市发改委、市交通局、市文化旅游委、市城投集团、市桥梁协会，研究讨论由市工程师协会副会长、市桥梁协会副会长、重庆纳川工程技术有限公司董事长刘强教授牵头制定的《中国桥梁博物馆策划方案》，会议对刘强副会长多年完善和优化的策划方案作了充分肯定，并明确委托市城投集团为业主单位，安排市桥梁协会落实中国桥梁博物馆的选址和做好中国桥梁博物馆的前期工作。随后一周，经市城投集团和市桥梁协会与江北区委、区政府交流选址，建议将中国桥梁博物馆座落在江北区塔山公园，同时江北区愿意将三百多亩的塔山公园免费提供出来，建设中国桥梁技术文化主题公园。

老同志座谈会后不到一个月，在市委市政府、市住建委、市城投集团和市桥梁协会等部门的高度重视和积极推动下，《关于打响桥都城市名片，在重庆建设中国桥梁博物馆的建议》得到快速回应。

2021年10月26日市住建委杨治洪副主任主持会议，落实市委工作交办事项，参会单位有市发改委、市交通局、市文化旅游委、市城投集团、市桥梁协会。各部门对重庆市工程师协会副会长、重庆市桥梁协会副会长刘强教授牵头编制的《中国桥梁博物馆策划方案》给予了充分肯定，并明确委托城投集团做业主，安排桥梁协会做好前期工作，进一步完善中国桥梁博物馆策划方案的选址和落地工作。城投集团安排桥梁协会负责与江北区政府对接，落实桥梁博物馆在塔山公园的选址工作。

2021年11月6日重庆市城投集团委托重庆市桥梁协会结合市委《工作交办函》和住建委工作委托函的内容，进一步优化《中国桥梁博物馆策划方案》。重庆市桥梁协会按要求进行了深度优化，并结合咨询、规划、博物馆、大数据、建筑等相关专家书面意见，于2021年11月15日全面完成了《中国桥梁博物馆策划方案》的优化工作，以国家一级博物馆和5A级景区标准进行策划，并向市城投集团和市住建委提交了优化后的《中国桥梁博物馆策划方案》正式成果。

2021年11月29日重庆市城投集团组织专家评审会，专家们对中国桥梁博物馆总体策划方案给予了充分肯定，同时一致建议推荐选址在江北塔山公园江畔。

2021年12月8日下午，为落实市委办公厅关于《工作交办函》中《老同志意见建议及办理分工》的工作内容，陈万志同志在重庆市城投集团和重庆市桥梁协会相关部门和专家陪同下，对城投集团组织的两轮咨询专家推荐的中国桥梁博物馆的选址进行了现场调研，听取了相关专家的意见和建议，并在城投集团会议室听取了重庆市桥梁协会对中国桥梁博物馆总体策划方案和选址优化方案的汇报，城投集团总工程师杨忠，城市更新公司董事长王金发，重庆市桥梁协会副会长刘强及相关单位和部门参加了会议。

陈万志同志听取汇报后建议把朝天门大桥北桥头与江北塔山公园一并纳入中国桥梁博物馆拟建设选址，同时建议把大佛寺大桥下游重庆游轮母港和朝天门大桥景观提升和技术文化展陈相结合，把远期和近期规划相结合，把中国桥梁大数据中心和桥梁技术文旅相结合，在数字馆中纳入“元宇宙”等沉浸式体验理念，把塔山公园附近规划建设的溉澜溪地铁站、滨江路东延伸段以及重庆游轮母港和中国桥梁博物馆结合起来相继建成，结合两江交汇历史人文湾区，打造经典的旅游线路，成为进出重庆旅游经典的始发站点，同时回应自1888年以来塔山公园文峰塔作为进出重庆母城的航标灯的历史意义。

根据市城投集团组织的咨询专家意见，由重庆市桥梁协会副会长单位重庆纳川工程技术有限公司牵头编制的《中国桥梁博物馆总体策划方案》和由重庆市桥梁协会副会长单位重庆纳川工程技术有限公司和林同琰国际一起优化的《中国桥梁博物馆选址方案》已达到策划深度，可以指导下一步修建性详规的规划工作。会后，重庆市桥梁协会刘强副会长按照会议相关专家意见，进一步对《中国桥梁博物馆策划方案》进行了优化，同时将完善后的最终成果提交给了业主单位重庆市城投集团和主管单位重庆市住建委。

按照规资局2022年6月份回复提案者政协委员蔡敏教授的内容：在重庆建设桥梁博物馆非常必要，市规划和自然资源局全力支持，积极配合市文化旅游委、市发展改革委等部门争取早日立项，将项目建设纳入计划、提上日程，并同步做好项目选址论证等规划研究前期工作，待该项目论证成熟并达到供地条件，市规划和自然资源局及时保障土地供应，同时将积极配合市文化旅游委做好桥梁文化内涵挖掘、记录、传承，以及桥都文化宣传等一系列工作。

然而，2022年1月在市政府办公会上，陆克华副市长召集重庆市建委、文旅委、规划局、城投集团、重庆市桥梁协会等相关单位讨论了市委办公厅关于《工作交办函》中有关在重庆建设中国桥梁博物馆的工作内容，会议由政府原副秘书长岳顺主持，会议听取相关单位汇报后，陆克华副市长讲桥梁博物馆建一两千个平方，甚至几百个平方即可，或者放在某个大学或规划院也可以。会后因主管领导意见与市委《工作交办函》工作意见以及与专家评审后的《中国桥梁博物馆策划方案》定位国家一级博物馆和5A级景区不一致，相差甚远，致使在重庆建设中国桥梁博物馆的工作无法推进，搁置至今。

由市住建委牵头，市城投集团为业主单位，委托重庆市桥梁协会落实中国桥梁博物馆的选址和做好中国桥梁博物馆的前期工作；由市工程师协会副会长、市桥梁协会副会长、重庆纳川工程技术有限公司董事长刘强教授牵头制定的《中国桥梁博物馆总体策划方案》已通过专家评审，正式提交市城投集团、市住建委和市政府；同时由刘强教授设计的《中国桥梁博物馆外观设计方案》已获得国家专利；初步落实了中国桥梁博物馆的策划和选址落地工作。

民盟重庆市委、重庆市城投集团、重庆市工程师协会、重庆市桥梁协会和国内相关专家建议：在“桥都”重庆高规格建设“中国桥梁博物馆”，落实在重庆形成桥梁建设与养护技术文化大产业的研究成果。中国桥梁博物馆和中国桥梁大数据中心前期工作由重庆市住建委牵头，市发改委、市交通局、市文旅委配合单位中增加市规资局和市城管局一起协调，尽快落实中国桥梁博物馆的选址地块以及中国桥梁博物馆和中国桥梁大数据中心方案落地的推进工作。希望市委区委两厅协调规资局和城管局争取中国桥梁博物馆早日立项，将《工作交办函》中《老同志意见建议及办理分工》的中国桥梁博物馆和中国桥梁大数据中心等老同志建议的一馆两中心三院一平台项目建设尽快纳入计划、提上日程、尽快列项，并同步落实该项目的选址论证等规划研究前期工作。该项目前期策划论证已经成熟，并推荐了三处选址地块，达到供地条件，希望在市委市政府大力支持下，在市住建委主持下，市规划和自然资源局、市大数据局、市文旅委、市交通局、市城管局、江北区政府、市城投集团和市桥梁协会等相关部门积极参与进来，积极行动起来，及时保障中国桥梁博物馆土地供应，确保中国桥梁大数据中心能落户重庆，给重庆带来一个经济增长点的大产业。

尽快在“桥都”重庆高规格建设“中国桥梁博物馆”，把“中国桥梁大数据中心”落户重庆，落实《中国桥梁博物馆总体策划》，在重庆形成桥梁建设与养护技术文化大产业的研究成果，我们期待，中国桥梁博物馆在重庆早日建成！