5月29日，市六届人大常委会第九次会议审议了《重庆市土地管理条例（草案）》（以下简称条例草案）。条例草案增强了国土规划刚性，提出任何单位和个人不得随意修改、违规变更，不得在国土空间规划体系之外另设其他空间规划等。

这是《重庆市土地管理条例（草案）》第二次提请市人大常委会会议审议。据介绍，条例草案对国土空间规划的内容进行了三个方面的修改。其中，细化了国土空间规划编制规定，要求国土空间规划应当划定“三区三线”，并明确了建设用地规模、耕地保有量、禁止开垦的范围等；增强了国土空间规划刚性，要求任何单位和个人不得随意修改、违规变更，不得在国土空间规划体系之外另设其他空间规划等。

审议现场

耕地保护方面

条例草案强化了闲置耕地和撂荒地的治理，明确了恢复耕种、缴纳闲置费、无偿收回土地使用权等处置闲置耕地的手段；并鼓励通过代耕代种、联耕联种、土地托管、集中流转等形式将撂荒地用于农业生产。

宅基地管理方面

为进一步保障农村村民宅基地和住房需求，要求乡镇国土空间规划和村庄规划应当统筹考虑农村村民生产、生活需求，突出节约集约用地导向，科学划定宅基地范围，因地制宜规划农村集中居民点。同时，鼓励农村集体组织及其成员通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、乡村旅游等，进一步盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

见习记者|张英

编辑|朱苗

审核|常畅