重庆市人大民族宗教侨务外事委员会对《重庆市人民政府关于中国(重庆)自由贸易试验区建设情况报告的审议意见研究处理情况的报告》的审查意见
(2024年3月27日在市六届人大常委会第七次会议上)
市人大常委会:
市六届人大常委会第三次会议听取和审议了《重庆市人民政府关于中国(重庆)自由贸易试验区建设情况的报告》,并向市政府印发了审议意见。民宗侨外委根据职能职责,扎实抓好审议意见的跟踪督办。一是和市政府办公厅、市商务委加强沟通,及时了解工作进展,督促市政府办公厅加大统筹协调力度,会同市级有关部门制定审议意见研究处理工作方案,按时提交研究处理报告。二是通过书面反馈和座谈交流的形式,对推进审议意见研究处理工作和起草研究处理报告提出要求。对照审议意见,突出重点、亮点,分析堵点、难点,逐项有针对性的进行回应,细化任务清单,明确责任单位、完成时限,确保审议意见当期见成效、长期有计划。三是开展实地调研,推动审议意见落地落实。我委赴重庆自贸试验区企业服务中心实地调研,详细了解自2023年7月成立以来中心为入驻企业提供税务、海关、金融等各类政务和特色服务,发挥自贸试验区平台优势打造具有“自贸辨识度”一流营商环境等情况。
我委认为,市政府及市级相关部门思想认识到位、工作措施实在,坚持问题导向,推动责任落实,效果初步显现。一是方案扎实。市政府加强组织领导、积极统筹协调,市商务委负起主管责任、努力攻坚克难,市级相关部门发挥职能作用、密切协同配合,有力、有序、有效推动审议意见落地落实。市政府对审议意见逐项分析梳理,对照问题和建议逐项研究落实,细化分解21项工作任务,对应提出26条处理意见,确定阶段性目标,及时推进有关问题整改。二是措施有力。市政府研究制定了自贸试验区领航提升五年行动方案,强化顶层设计,明确5个功能定位,划分5个经济片区,提出6个方面具体任务,重新谋划构建自贸试验区领航提升的四梁八柱,解决了我市自贸试验区功能导向不清晰、区块定位缺特色的问题。围绕工作力量薄弱的问题,市政府恢复了自贸试验区工作办公室,在原来5个创新专班基础上增加了5个发展专班,进一步完善了工作机制,健全了工作机构,加强了工作力量。三是质效提升。审议意见涉及的21项具体任务,整改完成3项,正有序推进18项。2023年,重庆自贸试验区新增注册企业18673户,外贸进出口总额占全市比重超60%。去年7月以来,新形成28项制度创新成果在全市复制推广,1项制度创新成果入选全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”。
我委建议,市政府要进一步抓好以下工作。一是持续抓好审议意见整改落实。对已经整改的问题,要持续深化、巩固成果;正在整改的问题,尤其是体制机制等方面的重点难点问题,要加紧跟踪督促,力争取得实效;已有整改计划方案尚未实质性展开的问题,要尽快启动整改,争取有所突破。二是严格抓好研究处理报告中的承诺事项,抓出成效。贯彻落实习近平总书记关于深入推进自贸试验区建设的重要指示精神,认真落实市委工作要求,强化统筹协同,汇聚自贸试验区建设强大合力;对接国际高标准,提高制度创新改革集成水平;加快产业转型升级,提升开放型经济质量;完善物流通道功能,增强枢纽集聚辐射作用;提升区域协同发展水平,扩大自贸试验区辐射影响力,加快推动自贸试验区建设迭代升级,努力把重庆自贸试验区打造成为内陆开放高地建设引领区。
特此报告。

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