2023年，市人力社保局坚持党建统领、数字引领、系统谋划，紧紧围绕“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向，自觉在现代化新重庆建设大场景中谋划推进工作，人社部下达的18项年度计划指标提前完成，列入市委、市政府年度绩效考核的24项重点工作全部完成或超额完成，9项工作在全国性会议上作经验交流，28项经验被人力资源社会保障部等国家部委简报刊载，13项工作入选全国和全市典型示范案例，稳就业等工作5次登上央视新闻联播，“大学生创新创业一件事”入选国务院办公厅政务服务效能提升典型案例，奋力交出了人社高分报表。

一、围绕落实“国之大者、市之大计”，对标对表服务大局成效明显

一是纵深推进成渝地区双城经济圈建设。围绕市委“一号工程”，聚焦“两中心两高地”战略定位和“六个跃升”要求，向人力资源社会保障部新争取支持事项27项，60项川渝人社年度重点任务、28项成渝双核年度重点工作全面完成，四批次43项“川渝通办”事项全年互办业务57万件。二是助推西部陆海新通道建设。首次发布40项境外人才参加专技类职业资格考试目录和87项境外职业资格证书认可清单，在全国率先开展外籍“高精尖缺”人才认定标准试点，出台人才双向离岸创新创业发展措施19条。全年引进国际物流、现代供应链管理等人才253人。三是助推长江经济带高质量发展。与长江流域18个省市人力社保部门签署专家资源共享协议，签约一批产业绿色发展“揭榜挂帅”项目，推动长江经济带产业发展产出更多高端化、智能化、绿色化成果。四是助推以人为核心的新型城镇化建设。实施防止返贫就业攻坚行动，实现脱贫人口就业80.8万人，完成全年任务的107.6%；实施乡村人才培育“五万计划”、“百团千人”专家服务基层、“三师一家”下乡建设等项目，引导人才服务基层。

二、围绕激活改革“快变量”作用，年度改革任务全面落实落地

一是推进国家层面改革试点任务有高度。深入实施人力资源社会保障部授予重庆先行先试的改革试点任务9项、新争取改革试点4项、新增支持川渝人社事业发展事项13项。“人才双向离岸创新创业机制”、外籍“高精尖缺”人才认定试点等4个案例获评全国典型案例。二是推进牵头全市改革任务有力度。序时推进牵头和参与谋划申报改革项目8项，纳入全市“三个一批”项目6项，“渝薪无忧”欠薪综合治理体系等9个案例获评全市典型案例。聚焦“三攻坚一盘活”，组建政企分离改革职工安置工作专班，推进政企分离改革攻坚突破。三是推动局内改革任务有效度。谋划生成51个“三个一批”改革项目，梯次推进实施。健全“就在山城·渝创渝新”就业服务机制改革纳入2023年加快实施的市级重大改革项目，新入选2024年“三个一批”市级重大改革项目3项。

三、围绕实施就业优先战略，促进高质量充分就业有力有效

锚定高质量充分就业目标，强化就业优先政策，健全就业促进机制，全年城镇新增就业73.9万人，完成率123.1%；城镇调查失业率5.4%，低于年度调控目标。一是助企纾困稳岗拓岗深度拓展。推出“降、返、补、减、贷”政策包，为31.95万户参保企业降低失业保险费31.99亿元，向12.86万户未裁员、少裁员企业返还失业保险费8.44亿元，向1.04万家用人单位发放社保补贴等14.47亿元，为2647户中小微企业减免贷款利息1.1亿元，向6300余家企业发放低利率“稳岗贷”107.7亿元，稳定就业岗位625万个。二是帮扶重点群体就业精准精到。迭代升级“一库四联盟”，动态掌握全市2207万劳动力和116万家企业用工需求；建立“企业发单、就业服务联盟派单、市场+公共接单”三单制模式，上线“渝职聘”等小程序，精准推送岗位信息超4000万条，促成9万人就业。实施促进高校毕业生等青年就业创业“十大行动”，举办人社局长与离校未就业高校毕业生“面对面促就业创业”活动45场，28.7万名重庆户籍高校毕业生就业率为97.7%，同比上升0.1个百分点。市外高校毕业生来渝就业4.1万人，帮扶困难人员就业14.9万人，同比增长6.6%。三是创新创业带动就业效应培增。创新实施“岗位+培训+就业”“用工企业+培训机构+人力资源服务机构”“紧缺工种目录+培训机构目录+培训补贴目录”组训模式，促进“培训链”“就业链”有效融合、高效配置。累计培育市级创业孵化基地（园区）127家，带动就业21.5万人；发放创业担保贷款50.2亿元，全市新增创业64.8万户，同比增长21.8%。“大学生创新创业一件事改革”入选国务院办公厅发布的全国政务服务效能提升改革典型经验。

四、围绕推进人才强市战略，人才引领支撑作用持续增强

全市专技人才225万人，中、高级职称占比50%；高技能人才168万，高技能人才占技能人才总量31.7%、保持西部第一。一是人才引进有突破。举办重庆国际人才交流大会，引进人才3401人，引进项目206个。开展“百万人才兴重庆”系列引才活动，引进市外人才7.4万人，同比增长19.4%；新招收博士后1290人，同比增长21%。入选“鸿雁计划”人才722人，同比增长101.11%。举办博士离岸创新创业项目洽谈会，兑现落地项目75项，其中现场签约项目58项，涉及资金近4亿元。“人才双向离岸创新创业机制”“境外职业资格证书认证”做法入选全国典型经验案例得到推广。二是人才培育有力度。举办全球卓越工程师大赛，撬动社会投入近30亿元，超55%的项目取得成果转化进展，帮助企业解决技术难题201个。三是人才服务有质效。打造“渝才荟”一体化服务平台，汇聚360万人才数据信息，集成全市351项人才政策。累计发放新重庆人才卡1.7万张，2023年提供“一站式”服务44.6万人次、同比增长65.6%。

五、围绕平安重庆建设要求，人社领域治理效能明显提升

一是基金资金“防护盾”更加稳固。强化“四位一体”风险防控和“四防”协同机制，构建“1+1+3”基金安全数字化综合治理体系，不断夯实社保基金“智治监管”平台，完成1万余条社保疑点数据在线核查。二是根治欠薪“保障线”更加有效。扎实开展根治欠薪“百日攻坚”冬季专项行动，推动治欠由被动查处向查防并举、由线下向线上线下结合、由人工筛查向大数据比对转变，全量掌握欠薪线索2.2万条，坚持日报告、周调度，实现春节前“欠薪线索”“欠薪案件”双清零目标。三是信访维稳“安全阀”更加紧实。建立健全全面排查、专项排查、滚动排查、清单管理“三排一单”风险排查机制和“监测、预警、处置、反馈”信访稳定风险全过程闭环管控机制，登记办理群众信访事项4.5万件次、5.5万人次，同比分别下降3.3%、4.2%，成功化解集访237批次、4114人次。

六、围绕全力增进民生福祉，人社部门政务服务惠民暖心

一是社保服务扩面提质。深入实施“渝保渝快”社保惠民行动计划，在全国首批全域开展个人养老金先行试点，开设账户252.3万人，职业伤害保障试点覆盖7家平台企业42.6万人，通过数据比对引导，促进37万未参保人员精准参保。城镇职工养老保险扩面完成率排名全国第一。全年我市基本养老、失业、工伤参保人数达到2650万人、624万人、755万人，分别完成年度目标的102.5%、101.5%、100.9%。二是政策直达快速便捷。面向企业、特别是中小微企业推送政策“大礼包”，面向个人、特别是补贴或待遇享受人员推送政策“小贴士”，面向基层、特别是经办机构推送政策“工具书”，推动政策直达企业群众。7项政策“免申即享”、2项政策“直补快办”惠及110.3万人、14.8万户企业。三是公共服务便民利企。建成“15+5”人社便民服务圈，打造1.5万个人社便民服务点。建立“1411”惠民有感工作体系，高质量完成首批20件民生实事。联合13个部门开展惠民暖心优服务行动，42项任务全部提前完成。全市人社服务“好评率”99.99%，高于全国平均水平近3个百分点。