市住房城乡建委2023年工作情况报告 - 重庆人大网

市住房城乡建委2023年工作情况报告

日期:2024年06月28日 来源: 重庆人大

2023年,市住房城乡建委深入学习贯彻习近平总书记对重庆工作系列重要指示批示精神和对住房城乡建设工作重要论述精神,主动融入成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略,突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向,在挑战中逆势而上、在困难中承压前行、在矛盾中变革突破,各项工作取得新成效、展现新面貌。房地产业、建筑业占全市GDP比重达16.5%,住建领域14项经验做法在全国推广,7项改革试点走在全国前列,6个项目获中国人居环境奖、数量全国第一。

一、奋力抓好“三个一批”,经济支柱作用更加凸显

坚持稳进增效,推动市场和投资“双稳”、产业和项目“双进”,充分发挥了稳经济的主力军作用。一是建成一批有标志性的城建项目。积极应对债务管控对项目建设的不利影响,全力抓在建促投用、抓开工促落地、抓储备促转化,建成9号线二期、18号线等5条(段)60公里轨道和郭家沱大桥及南延伸段等路桥隧项目,轨道运营里程达到538公里,中心城区道路通车里程突破6550公里,全年完成城建投资1355亿元、同比增长12.8%。二是出台一批有针对性的房地产政策。适时研究出台4批次支持政策,全力增信心、防风险、促转型,全年完成房地产投资2792亿元,降幅收窄至-13.2%、实现连续7个月回升,商品房销售面积3572万平方米,降幅收窄至-13.8%、实现连续6个月回升,一二手房成交总量同比增长3.1%。新增保交楼交付房屋15.7万套、占年度目标131%,专项借款项目交付进度、新增配套融资位居全国前列。三是引育一批有代表性的建筑企业。出台促进建筑企业健康发展九条措施,创新开展“川渝建筑企业走进粤港澳大湾区”活动,新落地央企子公司36家,全年实现建筑业产值9710亿元、同比增长6.9%,实现建筑业增加值3366亿元、同比增长8.4%。全市建设项目获评国家优质工程奖4个、鲁班奖3个、巴渝杯优质工程奖58个。

二、倾力办好“三类实事”,惠民暖民实效全面提升

坚持惠民有感,着力解决群众急难愁盼问题,群众生活更舒心更美好。一是办好城镇住房保障类民生实事。新筹集保障性租赁住房8.4万套(间),新配租入住公租房3.5万套,新增人才公寓1万套,有效解决了新市民、青年人等群体住房问题。开工改造城镇老旧小区4534万平方米,经验做法在金砖国家城镇化论坛上宣传推广。改造城市棚户区1.8万户,保障性安居工程连续两年获国务院督查激励。支持新市民、青年人等提取公积金租房安居34.7万人,灵活就业人员参加住房公积金制度试点缴存规模全国第一。二是办好城市人居环境类民生实事。实施“两江四岸”岸线治理提升项目20个,建成滨江岸线57公里。建成投用城市更新项目46个,入选全国深化城市体检工作制度机制试点城市,2项城市更新做法获全国推广,5个社区入选全国完整社区建设试点。完成轨道站点步行便捷性提升项目15个、片区路网更新33个,打通未贯通道路50条,建成山城步道107公里,城市交通高峰运行效率位列同类城市前三。三是办好和美乡村建设类民生实事。持续打造30个美丽宜居示范乡镇,建设“巴蜀美丽庭院示范片”15个,创建美丽庭院1万余个。黔江区、江津区获评全国传统村落集中连片保护利用示范区,巫山县下庄村、渝北区杨家槽传统村落保护发展项目入选成渝乡村特色风貌保护十大案例。引导“三师一家”下乡服务6000余人次,2项做法入选住建部可复制经验清单。完成农村危房改造5759户,实现农村低收入群体危房动态清零。

三、聚力实施“三个转型”,改革突破势能持续增强

坚持改革求变,在推进转型升级上持续发力,行业高质量发展的动力与活力进一步增强。一是实施数字化转型。构建实施数字住建“171”整体智治体系,策划开发“工程智管”“数字管线”等典型应用14个,4个“一件事”应用纳入全市“一本账”、5个“一件事一次办”场景上线运行,谋划形成城市内涝处置、管线挖损智防等事件场景8个,其中4个事件场景入选全市首批清单,初步实现数字住建“一张网、一张图、一盘棋”。二是实施工业化转型。全年新开工装配式建筑1100余万平方米,装配式建筑实施比例达到35%。组织实施智能建造试点项目17个、培育试点区县4个,7项智能建造做法入选住建部经验推广清单。成功举办全国首届建筑机器人大赛,得到行业的热烈反响和广泛认同。联合四川举办第三届川渝住博会,发布机会清单项目571个,在全国率先跨区域推广应用新技术33项。三是实施绿色化转型。认真落实城乡建设领域碳达峰工作要求,组织实施高星级绿色建筑658万平方米、绿色生态住宅小区107万平方米、可再生能源建筑应用85万平方米、既有公共建筑绿色化改造114万平方米,城镇新建建筑执行绿色建筑标准比例达100%。

四、全力推动“三个下降”,安全稳定形势总体向好

坚持除险清患,以“八张问题清单”为抓手,全力保安全、护稳定,问题管控力指数列市级部门前列。一是建筑施工安全事故明显下降。开展12轮“四不两直”执法检查,发现整改质量安全重大隐患232个,全市房屋建筑和市政工程生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降16%、19%,建设施工领域连续10年未发生重特大事故。扎实开展全市建设工程未经消防验收许可投入使用遗留问题大起底整治,从源头消除消防安全隐患。二是房屋住用安全隐患明显下降。全力推进自建房安全专项整治,整治销号经营性自建房1万余栋、销号完成率98.7%,整治成效得到全国自建房安全专项整治部际协调机制办公室肯定。开展大跨度房屋和汛期房屋主体使用安全隐患排查整治,累计排查房屋27余万栋,对1059栋存在严重隐患的房屋有序实施精准整治。开展既有房屋全周期管理试点,签订我市首份“房屋安全保险”保单。三是城市运行安全风险明显下降。新改扩建城镇污水处理厂39个,新建改造城镇污水管网1470公里,建成区排水管网密度居西部第一。深入实施城市内涝治理专项行动,排查整治风险隐患点234处,有效应对20余轮强降雨天气考验。新增海绵城市达标面积106平方公里,中心城区“清水绿岸”河段建成率达93.2%。因地制宜建设城市地下综合管廊46公里,建成城市管线综合服务“e呼通”平台,保障了城市管线安全运行。

五、着力强化“三个重点”,党建统领作用充分发挥

坚持党建统领,全面提高党的领导力组织力,具有住建特色的新时代“红岩先锋”变革型党组织加快打造。一是政治建设走深走实。认真落实强党性九项措施和持续修复净化政治生态十项举措,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。严格落实意识形态工作责任制,开展基层党组织和行业社会组织专项督查,规范直属高校、网站等阵地管理,有力维护了意识形态安全和良好政治生态。二是主题教育入脑入心。高位高标开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,有效转化调研成果300条,全面整改检视问题93个,形成制度性文件129项、其中36项制度推广到第二批主题教育单位,工作成效走在全市“第一方阵”,经验做法被新华社、人民日报等刊载报道,“保交楼”市级重点专项整治获中央巡回指导组高度认可。三是从严治党见行见效。突出重遏制、强高压、长震慑,开展“躺平式”干部、收受红包礼金等专项整治,干部队伍始终保持昂扬锐气、浩然正气。持续深化“以案四说”、做实“以案促改”,加快清廉工程建设,推进清廉文化进工地、进小区、进机关、进乡村、进校园。深化巡察、审计、纪律监督等有效联动,获评“巡视巡察推动解决民生实事”十佳案例。

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