市商务委2023年工作情况报告
一、健全完善政治铸魂体系,党的全面领导不断加强
坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,积极引导全系统党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续深化理论武装,认真开展调查研究,从严从实整改整治,2023年组织党组理论学习中心组学习11次、主题教育专题学习7次,讲授专题党课8次。夯实抓党建带全局工作体系,深化落实市委“885”工作机制,用好党建统领“八张问题清单”,报送问题清单19个,承办问题清单41个。打造新时代“红岩先锋”变革型组织,开展“开放大讲堂”4期,扎实推动模范机关建设工作落实落地。纵深推进全面从严治党,持之以恒纠治“四风”,持续开展“以案四说”“以案四改”,开展警示教育30余场次。抓紧抓实巡视整改工作,巡视评估结果为“较好”。制定《市商务委网络意识形态工作责任制实施细则》。
二、积极对接落实国家战略,重大部署持续走深走实
一是扎实推进成渝地区双城经济圈商务协作。认真落实市委成渝地区双城经济圈建设“一号工程”,召开四川重庆商务联席会议第三次会议,出台商务部门十大重点合作事项。设立自贸试验区联动创新区25个,发布川渝自贸试验区协同开放示范区创新案例8个,成立川南渝西自贸协同改革联动创新联盟。组织走进成渝地区双城经济圈(重庆站)、成渝双城消费节等活动,发布21个富有巴蜀特色的国际消费目的地消费新场景。二是夯实内陆开放高地“四梁八柱”。召开全市陆海新通道建设推进大会,出台加快建设西部陆海新通道五年行动方案。西部陆海新通道网络覆盖全球120个国家和地区480个港口,运输货物、货值分别增长20%、4%。中欧班列(成渝)累计开行超过1.4万列,开通国际及地区航线110条。三是大力实施中新战略性互联互通项目。中新(重庆)枢纽港产业园、中新(重庆)生命科技城建设加快推进,中新多式联运示范项目鱼嘴铁路货运站南货场建成投用。成功举办第五届中新金融峰会、陆海新通道国际合作论坛、“新加坡·重庆周”、国际陆海贸易新通道区域合作论坛等重大活动。全年签署政府和商业合作项目61个、金额3.9亿美元,金融服务项目29个、金额20.9亿美元。
三、全力稳住外贸外资基本盘,开放型经济稳进增效
一是加快货物贸易优化升级。2023年,外贸进出口7137.4亿元,降幅比最低谷时分别收窄4.7个百分点。汽车出口量、值分别增长29.8%、51.9%;“新三样”出口额增长1倍;“重庆造”手机出口超370亿元,增长11.5%。推进跨境电商综试区建设,开展“渝贸全球跨电赋能”行动,跨境电商进出口额196.61亿元,其中进口增长7.96%。实施“百团千企”国际市场开拓计划,成功举办白俄罗斯、哥伦比亚、印尼、泰国等贸易促进活动10余场,签约订单超400亿元。对共建“一带一路”国家进出口3115.2亿元。二是促进服务贸易创新发展。供应链外包、工业设计服务外包、医药(中医药)和生物技术研发服务外包实现新突破,全市离岸外包合同额29.1亿美元,执行额22.5亿美元,排西部省市第二位。重庆担任全球数字贸易博览会主宾市,举办投资贸易合作恳谈会,达成协议投资金额136亿元。三是推动外资稳存量扩增量。出台《重庆市以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量实施方案》。积极协调康宁三期项目进口设备免征关税,有效推动西岸小贷、康宁显示器、信义玻璃等企业到资超7亿美元。第五届西洽会集中签约重大项目88个,合同投资达2907亿元。实际使用外资10.5亿美元,降幅比最低谷时收窄37.2个百分点。四是推进对外投资合作高质量发展。全年对外投资7亿美元。成功组织市领导出访斯里兰卡、尼泊尔经贸活动,斯里兰卡减贫与发展合作圆桌会纳入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。对“一带一路”沿线国家投资增长91.5%。
四、大力恢复提振消费市场,消费扩容升级步伐加快
一是大力促进消费释放消费潜能。落实稳住经济大盘一揽子政策措施,出台进一步释放消费潜力促进消费持续恢复若干措施、支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施36条。以“爱尚重庆·渝悦消费”活动为主题,策划举办促销活动1000余场。开展汽车购车补贴、家电以旧换新、家居打折优惠等大宗商品惠民促销活动,汽车、家电、家具销售额分别增长8.5%、2.4%、4.3%。2023年,社会消费品零售总额15130.3亿元,增长8.6%,高于全国1.4个百分点。二是培育建设国际消费中心城市。实施重大项目80个,启动第二批3个国际消费中心区、1个区域消费中心城市、5个商文旅体融合发展城市培育建设。打造中央商务区、寸滩国际新城“双极核”,提质建设解放碑—朝天门、观音桥世界知名商圈。新培育引进品牌首店469家,培育中华老字号13个。打响“不夜重庆”特色消费品牌,连续四年蝉联“中国十大夜经济影响力城市”榜首。三是统筹电子商务高质量发展。全年网络零售额2009.5亿元,增长19%,高于全国5.9个百分点。建成各类电商集聚区50余个,国家电子商务示范基地累计达5家。组织“万物直播季”等系列活动,开展直播场次16.1万场,带货额增长65.3%。四是推动商贸服务业提质升级。推动出台促进服务领域企业恢复发展的若干政策、重庆火锅产业高质量发展的意见,餐饮、住宿收入分别增长20.6%、16.6%。全年举办会展活动386万平方米,全面恢复到疫情前水平。五是进一步完善市场流通体系。培育公益性农产品市场建设示范区县14个、全国公益性示范市场5个,江北区、垫江县入选首批全国县域商业“领跑县”。完成消费帮扶86.6亿元。鲁渝消费协作完成23.72亿元,增长26.2%。
五、持续深化商务改革创新,系统重塑实现新的突破
一是自贸试验区建设迈上新台阶。新培育制度创新成果30项,新设立自贸试验区联动创新区15个,全域外贸进出口超4400亿元,占全市比重达62.5%。发展改革创新案例入选习近平经济思想指导实践案例,知识产权小额诉讼审批模式被评为知识产权强国建设典型案例。二是数字商务建设取得显著成效。成立数字商务工作专班,绘制数字商务系统构架图,梳理形成核心业务8项,谋划改革举措68条、数字化创新应用7个。建成全市智慧商务大数据平台,实现委内业务系统统一管理、数据自动归集分析呈现、数据统计分析图表化。三是服务业扩大开放深入扎实推进。总体方案任务实施率达95.3%,在商务部评估中位列第二名。开展首创性差异化改革探索104余项,11个案例入选全国服务业扩大开放综合试点示范案例。扎实开展示范创建,评选第二批示范区3个、示范园5个和示范项目10个。四是服务贸易创新发展试点圆满收官。160项试点方案任务全面落实,“探索服务贸易统计新模式”等7个案例入选国务院“最佳实践案例”,入选数量居中西部第一、全国第二。积极争取国家部委赋权,国家中医药特色服务出口基地国药太极项目、中医医疗国际合作项目“中国—巴巴多斯中医药中心”、博腾智能化制剂外包服务基地项目加快建设。五是商务安全形势总体稳定。全年开展(指导)安全执法检查6000余次,排查整改安全隐患7000余个。推动建立全市成品油综合监管机制,深化成品油“放管服”改革工作获得商务部认可并推广。

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