市人大常委会：

2023年11月，市六届人大常委会第五次会议听取审议了《重庆市人民政府关于十四五规划和二○三五年远景目标纲要实施情况中期评估的报告》，审议意见交市政府研究处理。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》的规定，市人大常委会对“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告审议意见研究处理情况开展跟踪监督。2024年2月以来，市人大常委会副主任莫恭明带队围绕西部金融中心建设、先进制造业高质量发展、重大项目建设、“三攻坚一盘活”改革突破等情况开展了调研，5月8日，组织市人大财经委、农委、环资委、教科文卫委、社会委召开了“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告审议意见研究处理情况调研座谈会，听取了市发展改革委、市科技局、市经济信息委、市人力社保局、市住房城乡建委、市农业农村委关于“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告审议意见研究处理情况汇报，督促相关部门紧扣审议意见抓好整改落实。按照《重庆市人大常委会关于增强人大监督实效的意见》要求，市人大财经委对市政府审议意见研究处理情况的报告进行了审查，现将审查意见报告如下。

财经委认为，市政府及其有关部门深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要指示精神，认真落实中央决策部署和市委工作要求，高度重视审议意见研究处理工作，对照市人大常委会审议意见提出的5方面、15个主要问题，逐一梳理分析研究，建立问题整改台账，细化明确整改措施、责任单位、整改时限，有序推进各项整改工作，取得了阶段性成效。一是针对“规划纲要部分目标任务完成情况不及预期”方面问题。大力推动成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道等国家重大战略走深走实，强化规划纲要主要指标、重点任务特别是进度滞后指标的跟踪监测，聚力攻坚重点指标、加强经济运行调度。二是针对“发展动能亟待进一步增强”方面问题。着力抓好投资、消费、进出口，深入推进科技创新、提升科技创新能力，持续优化产业结构、推动制造业高质量发展，进一步激发各类经营主体活力。三是针对“统筹安全和发展的压力持续加大”方面问题。防范化解地方债务风险、促进财政平稳运行，落实落细房地产支持政策、推动房地产市场平稳发展，强化粮食和能源安全保障。四是针对“人民生活品质有待进一步提升”方面问题。统筹推进新型城镇化建设和乡村全面振兴，加大稳就业促创业工作力度，持续推进教育、医疗、养老等公共服务优质均衡，着力补齐交通基础设施短板。五是针对“要素保障水平有待进一步提高”方面问题。着力用好国家要素保障政策，强化重点项目资金、用地等保障落实。

财经委建议，市政府及其有关部门要以对审议意见的研究处理为契机，持续巩固整改工作成果，加力推动“十四五”规划全面实施。一要全面学习、全面领会、全面贯彻习近平总书记视察重庆的重要讲话重要指示精神。深刻领会把握赋予重庆新的时代使命和战略定位，全面贯彻落实到“十四五”规划实施工作的各方面各环节，对标对表、深谋实干，推动习近平总书记殷殷嘱托在重庆大地全面落实落细落地。二要进一步增强“十四五”规划实施的紧迫感。坚决扛起新使命新定位，瞄准规划既定目标任务，加强规划纲要实施与专项规划、年度计划执行的有效衔接，强化规划实施的要素保障，切实发挥好中期评估及审议意见整改工作对推动规划实施的重要作用。三要突出抓好重点领域和薄弱环节。聚焦推动成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设、加快构建现代化产业体系、全面深化改革扩大高水平对外开放、积极探索超大城市现代化治理新路子、大力推进城乡融合发展、抓好大保护筑牢生态安全屏障、持续增进民生福祉等重点领域持续用力、久久为功，对中期评估发现的薄弱环节采取更加有力的对策措施着力加以解决，确保规划目标任务顺利完成。四要提前谋划编制“十五五”规划。坚持着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，围绕学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦更好推动国家重大战略落地落实和“三攻坚一盘活”改革突破等，提前开展研究论证，扎实做好有关基础工作，及早提出可纳入国家和市级“十五五”规划的重大项目、重大政策、重大改革、重大平台，积极争取国家更多资源、项目、资金、政策支持，为高质量编制“十五五”规划纲要和各专项规划做好充分准备，推动现代化新重庆建设再上新台阶。

特此报告。