九龙坡区金凤镇人大:“三步曲”构建民生实事项目代表票决制闭环
九龙坡区金凤镇是全国农村环境连片整治示范区、全国美丽宜居小镇、市级乡村治理示范乡镇。为推动实施“巴蜀美丽庭院示范片”项目,镇人大把民声民意贯穿在项目决策、实施、监督、评价等全过程,以“三步曲”闭环推进高质量完成民生实事项目。
一、深入调研“谈”好前奏曲
2023年,为打造九凤山连片的乡村旅游景观,金凤镇成功申报市级“巴蜀美丽庭院示范片”项目,拟对九凤山景区院落文化进行提档升级。项目事关群众切身利益,涉及面广,社会关注度高,为充分体现群众意愿,支持群众民主参与,镇人大组织区、镇两级人大代表多次现场调研九凤村院落,召开巴蜀美丽庭院建设院坝会7场次,入户访谈联系群众200余人,与群众深入沟通交流,谈思路、谈问题、谈措施,广泛收集群众意见建议。同时,结合文明行为宣传贯彻,挖掘院落乡风文明,推动镇政府按照“一户一策”“一院一品”“连点成片”的思路进行。在群众的大力支持和积极参与下,确定了打造以诗词楹联、茶、铁、棋、梨为文化内涵的李家大院、百年梨园等5个特色文化院落,形成了初步设计方案。
二、民主决策“谱”好进行曲
2023年12月,镇政府将涉及九凤村5个院落71户农户房屋文化提升的巴蜀美丽庭院项目提交党委研究同意、镇人大主席团审议通过后,纳入2024年民生实事候选项目清单。在2024年1月召开的年初人代会上,镇政府将民生实事候选项目的征集、提出过程,以及每一个候选项目的建设内容、实施主体、投资金额、资金来源和完成时限等基本情况,在第一次代表组会上进行说明,并书面印发了相关资料,保证代表对民生实事项目有充分的酝酿时间;在第四次代表组会议上,人大代表从项目的必要性、可行性、群众迫切需求性等方面进行了充分审议。这两次代表小组会为第二次全体会议票决民生实事打下基础。最终,经59名人大代表投票表决,巴蜀美丽庭院重点院落文化提升项目以全票赞成被确定为2024年度11项民生实事项目之一。
三、全程跟踪“督”好协奏曲
巴蜀美丽庭院重点院落文化提升项目确定为2024年度民生实事项目后,镇人大高度关注,纳入全程监督的重点项目,对镇政府倒排工期、挂图作战、打表推进的各个环节、各项措施加强监督检查。对人大代表关注的施工安全、施工进度等,镇人大全程督办,督出高质量,催出高效率。同时,动员区、镇两级人大代表带头投身院落文化打造,引导村民从“我来看”到“我要干”,从“旁观者”到“参与者”。如镇人大代表张明跃带头参与项目前期政策宣传、施工矛盾纠纷协调,后期主动帮助村民整治清理房前屋后杂物,让村容村貌和村民文明意识得到整体提升。镇人大代表石仕彬自掏腰包将农房改造成农家乐,带领村民吃上了乡村旅游饭,老旧农房实现了价值重塑。短短4个月时间,巴蜀美丽庭院重点院落文化提升项目已全面竣工,71户农房焕然一新,5个各具特色的美丽庭院成为新的旅游节点,“九凤多院、一院一韵”的格局已然形成。
九龙坡区金凤镇人大通过民生实事项目代表票决助推巴蜀美丽庭院重点院落文化提升项目,让人民群众成为民生实事项目的参与者、监督者,真正实现了“为民作主”向“由民作主”的转变。民生实事人大代表票决制以群众“看得见、可参与、得实惠”的方式诠释了最广泛、最真实、最有效的全过程人民民主,有效激发了代表的履职热情,推动了重大决策的科学化、民主化、法治化。

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