黔江区人大常委会:履职尽责 担当作为 助力打造美丽重庆“黔江样板”
黔江区五届人大常委会履职以来,牢记生态文明建设“国之大者”,聚焦区委工作要求,忠实履行法定职责,为助力打造美丽重庆“黔江样板”贡献人大力量。他们的做法,可供借鉴参考。
一、锚定“大方向”,找准“切入点”。确定监督目标。紧扣区委提出的“奋力书写山清水秀美丽黔江新篇章”各项任务,明确助力打造美丽重庆“黔江样板”为区五届人大常委会生态环保监督工作目标,围绕区委关于生态环保的各项工作要求,依法履行人大监督职责。制定监督计划。聚焦区委关于生态环保的工作部署和全区生态文明建设的实际需要,按照谋定、商定、研定、决定、评定五个步骤工作法,认真编制五年目标规划及年度工作计划,把污水管网建设、生活垃圾分类、矿山生态修复、固体废物治理等17项工作作为区五届人大常委会监督工作的重中之重,坚持每年围绕生态环保开展3次以上监督,确保生态环保“年年督、年年推、年年有进步”。报告监督情况。2022年向区委报告“环保督察反馈问题仍有23项整改进度滞后”,区委高度重视,要求区人大常委会紧盯不放、持续跟踪。经过两年的努力,有力推动了各项问题“清仓见底”。
二、坚持“大原则”,找准“发力点”。坚持把正确监督、有效监督、依法监督作为人大助推生态环保的“大原则”,打好“组合拳”,找准“发力点”。调研视察,为生态环保“诊脉”。围绕生态环保“小切口”,深入调查研究,认真组织视察。调研生活垃圾分类管理,助力政府创建垃圾分类示范小区5个、农村生活垃圾分类示范村69个,推动16个农村生活垃圾中转站、生活垃圾焚烧发电厂建成投用。视察“无废城市”建设,助力创建“无废细胞”26个,建成投用面积1.2万平方米的农作物秸秆加工车间,全区电子商务类邮件快件不再二次包装比例达95%,建筑垃圾规范消纳率达到100%。执法检查,为生态环保“护航”。开展《中华人民共和国环境保护法》《重庆市环境保护条例》和《中华人民共和国长江保护法》执法检查,结合问卷调查、市民反映、平常了解,完善检查方案,明确检查方向,突出检查重点。坚持“集中+实地”“面上+重点”相结合,有针对性地开展检查,确保情况摸得清、问题找得准、建议提得实。坚持边检查、边普法,创新开展“执法检查+法律考试”,把法律宣传贯穿执法检查全过程。执法检查后,发出审议意见,交办检查问题,持续跟踪问效、助力整改销号。审议报告,为生态环保“助力”。坚持每年听取和审议区政府关于全区环境状况和环境保护目标完成情况的报告,创建环保目标完成、调研发现问题、审议意见处理、具体问题交办“四张清单”,推动环保审议工作制度化规范化,提出的营造浓厚氛围、强化污染防治、完善基础设施等审议意见得到较好落实。2022年环保审议指出的“正阳新城管网底数不清”问题,通过“清单式”交办、“回头看”督办等方式,督促区政府开展正阳新城管网情况专项排查,切实解决了问题。2023年环保审议提出“加强新城管网整治”的审议意见,区政府认真研究办理,助推了新城管网整治工作。
三、紧扣“大民生”,找准“落脚点”。坚持把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,找准人大助推生态环保的“落脚点”。坚持群众提。区人大常委会领导带头深入基层开展调查研究,常态化开展“两联一述”“主任接待日”,广泛收集群众反映的环保突出问题,将其纳入人大监督工作内容。如在接到群众反映的金洞乡峡口坝居民点污水直排问题后,立即前往现场了解情况,及时交办问题提出建议,多次实地检查督促整改,推动建成峡口坝污水处理站,解决了120余户300余人生活污水直排问题。坚持“三方”议。围绕生态环保突出问题,组织群众、国家机关工作人员、人大代表开展“三方议事”活动,构建群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”的新模式。如城北公厕建设,通过“三方议事”推动,仅仅3个月就建成投用。坚持代表评。主动邀请代表参加建议办理工作,并对办理结果开展满意度评价,对办理结果代表不满意的建议,督促主办单位重新办理,直至代表对办理结果表示满意为止。2023年区五届人大三次会议涉及生态环保的代表建议18件中有2件关于加强污水治理的建议办理代表不满意,区人大常委会当即要求承办部门重新办理,最终2条建议得到较好落实,获得了代表的充分认可。

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