今年以来，沙坪坝区人大常委会认真贯彻落实市委部署要求，立足职能定位，助推国企瘦身健体、理顺园区开发区管理体制机制、政企分离、夯实国有资产盘活基础，全区“三攻坚一盘活”改革突破取得系列标志性成果。

一、围绕中心、服务大局，锚定三个监督目标。一是摸清国资“家底”。制定《沙坪坝区人民代表大会常务委员会关于区人民政府向区人大常委会报告国有资产管理情况重大事项制度》，明确政府向人大报告重大事项的内容、方式和时限，深度摸清全区国有资产管理重大情况。专题调研并听取审议区政府“三攻坚一盘活”改革突破进展情况和企业国有资产管理、国有土地资产盘活情况报告，督促区政府全面梳理58家国有企业基本情况、财务状况，厘清国有资产分布、价值和产权性质，理顺17家政企关系。在国有资产家底逐步摸清的基础上，推动政府出台并完善行政事业单位国有资产管理办法等5项制度，国有资产报告内容及形式不断完善，依法全面有效履行了国有资产管理的监督职责。二是打造监督“闭环”。通过会前介入、会中审议、会后跟踪，构建监督“链条”。常委会审议专项报告前，与相关部门召开协调会、预听会，围绕国有资产管理存在的突出问题，开展小切口专题调研并提出5条建议，为常委会会议审议做好充分准备。会中，认真梳理审议意见，现场交办问题汇总清单。会后持续跟踪监督，实现监督过程有序衔接、环环相扣。三是激发发展“活力”。始终围绕高质量发展目标，督促财政和国资部门对国有资产和债务债权进行全面清、立体清、深度清、彻底清，推动相关部门追回债权19.4亿元、新增资产163.8亿元、减少支出46.7亿元，有效实现盘活闲置资源、堵住支出漏洞、债务总量下降、债务结构优化、项目有力保障、发展态势向好的目的。

二、立足职能、创新方式，践行三项监督举措。一是督实绩效，监督触角不断延伸。将区级国有企业承建的专项债项目资金使用情况作为监督重点，做实绩效评价工作。综合运用第三方开展绩效评价、组织市区两级人大代表对专项债项目建设和资金使用情况开展现场询问、对项目周边群众开展问卷调查等多种监督方式，全过程监督资金绩效管理。坚持评以致用，将评价结果报告区委、通报区政府。二是凝聚合力，初步构建“大监督”格局。与区纪检监察、组织、发改、财政、审计、国资等部门建立密切、有效、顺畅的工作联动机制，推动人大监督与审计、纪检监察和组织人事部门“选人用人”等监督方式有效贯通，并做实结果运用。如将审计查出问题较多的城投公司列为常委会会议上审计整改满意度测评的对象，督促其将久拖未决的问题“清仓见底”，有力推动国有企业管理质效提升。三是数智赋能，监督实效更加突显。积极探索运用数字化手段助力国有资产的规范管理与降本增效，先后组织开展专题调研座谈会4场，听取区国资委、区属国有企业及部分人大代表意见，实地察看国有资产监督管理系统使用、管理及促进资产盘活情况，向国企员工发放问卷500余份，收集汇总全区国有资产监督管理系统运行过程中发现的问题32个，提出工作建议9条，助力区政府建好用好智能资产管理系统，切实增强国资监管效能。

三、广泛参与、群策群力，汇聚三类监督力量。一是依靠代表力量。把助力“三攻坚一盘活”改革突破作为人大代表小组开展工作和人大代表履职考核的重要内容，向全体区人大代表发出参与“三攻坚一盘活”监督工作邀请，有86名代表选择参与调研、视察、咨询、座谈等监督活动。加强代表建议督办，协调推进涉及国资管理的13条代表建议办理工作，如重点督办“关于加快推动物流园区迭代升级的建议”，推动区政府调整产业扶持政策，探索复合招商模式，助推园区迭代升级，对于加速推动产城融合、扩大园区影响力有重要意义。办理“关于加强对征而未用地管理的建议”，督促区政府从依托打造人文景观、建立征而未用土地管护机制方面，整治和改善闲置土地问题以盘活国有资产。二是依靠群众监督。坚持重大项目服务民生的导向，在对区国有企业承建的重大项目资金使用情况监督中，对项目周边群众开展问卷调查，对项目建设及建成后设施设备使用便利情况的满意度进行测评，对民众普遍关注、影响较大的重大项目建设情况，加大新闻舆论宣传力度，主动邀请重庆日报等主流媒体及时跟踪报道，保障社会公众参与对国有资产管理的监督。三是依靠专家智慧。善于借脑引智，建立高质量专家库，发挥沙坪坝教育大区优势，选择重庆大学教授、财贸行业组人大代表、会计师事务所等人员建立预算审查专家委员会。邀请专家积极参加监督工作，特别是在推动国资监管数字化平台和国企改革工作中，充分发挥他们的参谋智囊作用，为国资管理监督工作贡献力量。