江津区人大常委会多措并举，通过强化区级统筹指导、抓实三个重要环节、明确四方面内容、规范五大要素，全面推行街道议事代表会议制度。截至目前，5个街道组织召开议事代表会议6次，听取和讨论工作报告22个，通过议事规则和相关工作制度21项，收集议事代表意见建议200余条，票选确定民生实事项目7个。他们的经验做法，可供借鉴参考。

强化区级统筹指导。在区委坚强领导下，区人大常委会切实加强对全区街道议事代表会议制度的统筹指导。一是出台指导意见。出台《关于探索建立街道议事代表会议制度的指导意见（试行）》，确保全区推行时有据可依、有章可循。二是规范配套文件。印发《关于深化街道议事代表会议制度有关事项的通知》，围绕街道反映集中和关心关注的问题进行释疑答复。制定《街道议事代表会议议程》《街道议事代表会议日程》等模板文件，确保各街道会议规范召开。三是加强基础保障。组织召开推行街道议事代表会议制度工作保障协调会，会同区级相关部门共同商定会议经费保障等事宜。督促各街道党工委压实领导责任，及时成立领导小组，落实人员和工作经费，确保会议顺利推进。四是明确探索方向。指导各街道围绕发挥议事代表作用、保障民意直达神经末梢，强化人大代表和议事代表协同履职，发挥民主议事、民主协商、民主监督作用，健全议事代表会议组织体系等方向，大胆探索创新。

抓实议事代表闭环管理三个重要环节。一是议事代表产生环节。严格落实民主推荐、审查协商、审议决定三道程序，推行“两上两下”工作方法：街道党工委研究确定议事代表名额、人选条件、结构比例、分配原则等，下发至推荐单位；推荐单位差额推荐人选，上报街道党工委；人大街道工委会同街道组织人事等部门开展联合审查，审查结果报街道党工委审定后，下发至推荐单位，通过民主协商，等额确定议事代表人选；将协商确定的人选名单上报街道党工委审定，形成正式的人选名单并公示。二是议事代表履职管理环节。按照人数适当、区域适中、职业相近或互补原则，组建议事代表小组32个。各小组推荐产生组长、副组长，负责主持召开街道议事代表会议分组会议、组织闭会期间的议事代表小组活动。各街道结合实际，建立议事代表学习培训、履职登记、履职通报、激励约束等制度，落实履职登记，并在次年的议事代表会议上书面通报履职情况、对优秀议事代表进行表扬。三是议事代表退出和补充环节。议事代表名额由各街道党工委研究决定，一经确定，原则上届内不作调整。明确议事代表退出的7种情形，若出现相关情形，由人大街道工委审查并报街道党工委研究决定，向街道议事代表会议报告后进行公示。若出现议事代表缺额，由人大街道工委提出方案，报街道党工委同意后按程序进行补充。

明确区人大代表联系议事代表的四方面内容。一是建立联系制度。制定《区人大代表联系议事代表办法（试行）》，明确联系的内容、形式、工作要求等；规定区人大代表按选区联系议事代表小组，每名区人大代表固定联系1—3名议事代表，实现联系全覆盖。二是搭建联系平台。议事代表根据居住地或工作地，选择代表活动站（联络点）进驻，个人信息在相关站点公示。区人大代表依托代表之家（站、点）线下定期联系议事代表，依托“津彩智联”系统线上常态化联系议事代表。三是明确联系内容。要求区人大代表经常性向议事代表宣传党的路线方针政策、法律法规和人大决议决定等，提升议事代表的履职能力。邀请议事代表共同参加区人大代表每季度的小组集中活动、“人大代表活动日”活动，联合开展调研、走访群众，协同参加基层民主协商自治会议等，有效拓宽议事代表知情知政渠道。四是开展联系活动。区人代会召开前，区人大代表走访联系议事代表，收集意见建议。街道议事代表会议召开前，人大街道工委组织区人大代表、议事代表开展培训、调研和座谈，为区人大代表、议事代表出席会议、提出意见建议提供服务保障。将人大代表和议事代表履职活动全面嵌入江津“三会”解决“三事”的基层治理实践中，将人大代表和议事代表共同编入600余个社区网格，每月讨论交流、协商解决收集到的意见建议。

健全议事代表会议五大要素。一是完善组织架构。建立街道党工委领导、人大街道工委组织、议事代表组长会具体实施的组织架构。议事代表组长会由街道党工委和人大街道工委相关负责人、议事代表小组长共同组成，在街道党工委领导下，负责议事代表会议的筹备、召集和主持，组织议事代表参加闭会期间活动，做好议事代表的服务等工作。二是制定议事规则。研究制定《街道议事代表会议议事规则》，在《指导意见》的基础上进一步明确会议职责、会议筹备、会议举行、会议讨论发言及会议意见建议处理、议事代表闭会期间活动及履职管理等事宜。三是规范组织形式。街道议事代表会议期间，分别召开全体会议、分组讨论会议和议事代表组长会议。其中，全体会议听取有关工作报告和工作通报，分组会议开展讨论、征集意见建议、进行满意度测评等，议事代表组长会议讨论研究会议筹备组织工作和需要提请全体会议和分组会议讨论通过的有关事宜。四是明确会议内容。议事代表会议在听取街道办事处和人大街道工委有关工作通报、街道有关专项工作报告、票选民生实事的基础上，还可以结合实际，听取审议和通过街道议事代表会议工作情况报告，听取审议街道“三会”解决“三事”高频事项及群众反映强烈、涉及群体较大的“公事”“共事”情况报告等。五是巩固会议成果。针对议事代表会议及闭会期间提出的书面意见建议，建立收集整理、分析研究、交办督办、反馈评价闭环管理机制，并与市区人代会上人大代表提出的意见建议相结合。针对议事代表会议期间有关专项工作报告的讨论情况，及时形成书面意见建议，经全体会议通过后，交街道有关部门和单位研究处理。今年年初召开的第一次议事代表会议上，议事代表提出的民意事项已转化为区人大代表建议76件。