巴南区人大常委会认真贯彻市人大常委会改革部署，在全面总结鱼洞等3个街道试点经验基础上，结合实际制定《巴南区街道议事代表会议制度》，着力提升议事代表素质能力、议事会议质量效果和制度推行保障水平，推动街道议事代表会议制度落地见效。截至目前，巴南区9个街道共召开街道议事代表会议24次，听取和讨论专项工作报告并开展满意度测评48项，票选民生实事项目93件，交办代表建议412件，已办结并答复代表305件。

一、“三个覆盖”着力提升议事代表素质能力。一是全覆盖集中培训，提高代表理论水平。区人大常委会统一安排师资，统一培训内容，以“街道议事代表是什么、为什么、怎么做”为主题，对全区9个街道610名议事代表进行全覆盖集中轮训，详细讲解议事代表如何讨论发言、撰写建议等履职必备知识。议事代表纷纷表示，通过培训增强了党的意识、为民情怀、法治观念和改革思维，将积极认真履职，做到民有所呼、我有所应。二是全覆盖双向联系，提高代表实践能力。明确街道各部门各单位、各区级机关派驻工作机构可采取召开征求意见座谈会、情况通报会、发送工作信息、调研察看现场和聘请担任信息员、监督员、宣传员等方式，固定联系3名以上议事代表，实现联系议事代表全覆盖。人大街道工委组织开展区人大代表小组活动时有计划地安排议事代表现场观摩，学习履职经验。议事代表通过协助宣讲政策法律、反映群众诉求、书面提出建议、提交调研报告献计献策等方式，实现上情下达、下情上传，在实践中锻炼提升履职能力。三是全覆盖交流经验，提高代表履职热情。人大街道工委有计划地组织任职多年、经验丰富的人大代表向议事代表传授履职经验，并在每次议事代表会议上安排4—6名议事代表交流履职经验，一届内全覆盖所有议事代表。截至目前，议事代表共交流履职经验98人，形成了比学赶超的良好氛围，极大地激发了履职积极性。

二、“三个规范”着力提升议事会议质量效果。一是规范会议频次。参照镇人大季会制，实行“3+N”会议制，即每年至少举行三次议事代表会议，年初（每年3月前）、年中（每年8月前）、年末（每年12月前）各召开一次，并根据实际工作需要可临时决定召开“N次”会议。二是规范会议议题。街道党工委确定年初、年中、年末各次会议的主要议题。会议固定听取街道办事处有关工作情况通报，听取和讨论街道辖区内经济社会发展、民生建设等专项工作报告，讨论和票选街道民生实事项目，听取民生实事项目进展情况报告、意见建议办理进展情况报告，开展议事代表履职经验交流等。同时，对专项测评提出统一要求，每次会议听取和讨论专项工作报告并开展满意度测评不少于2项。三是规范会议组织。由人大街道工委牵头，周密做好会前工作，组织议事代表开展专题调研，依托代表之家（站、点）接待群众、座谈走访，多渠道了解基层情况和群众诉求，为提出高质量意见建议作好准备；精心做好会务工作，安排街道办事处及工作机构和区级有关国家机关派驻机构负责人列席会议，听取意见并回答询问。认真做好会后工作，将议事代表在会议期间的讨论发言、提交的书面建议意见汇总梳理，交街道办事处或者区级有关国家机关派驻机构办理。意见建议处理的总体情况由街道办事处汇总，形成处理落实情况的报告，报街道党工委同意后，提交街道议事代表会议讨论通过。

三、“三个落实”着力提升制度推行保障水平。一是落实工作力量。明确各街道成立议事代表会议工作领导小组，组长由街道党工委书记担任，副组长由人大街道工委主任、街道党工委专职副书记等担任。结合“141”基层智治体系建设，配齐配强人大街道工委主任，每个街道落实人大工作岗人员，加强业务培训和指导，开展人大工作“赛马比拼”，提高人大干部服务水平。二是落实配套制度。要求各街道根据《巴南区街道议事代表会议制度》建立健全议事规则以及议事代表产生、学习培训、联系群众、意见建议办理、履职登记评价等具体制度，形成各具特色的工作亮点和品牌。鱼洞街道出台议事代表人选推荐提名考察审查办法，建立“负面清单”，严把议事代表入口关。莲花等街道建立民主议事制度，设立议事代表民主议事亭，丰富议事阵地。三是落实经费保障。街道议事代表会议经费、活动经费、工作经费、履职补助等纳入财政预算，每个街道每年预算10万元以上。明确议事代表履职补助标准，有力保障街道议事代表会议制度顺利推进并取得实效。