在海拔约1000米的奉节县白帝镇石庙村，近年来村民们效仿外来游客，热衷于围炉煮茶。当地人大以此为契机，探索“围炉议事”，鼓励群众在轻松的氛围中说出所思所盼。

奉节县其他乡镇人大也借鉴其经验，拓宽收集民意的渠道。人大代表收集到的群众诉求，又通过民生实事项目人大代表票决制成为民生工作清单，由此绘制出一幅巴渝和美乡村新图景。

围炉煮茶 听取民声

奉节县白帝镇石庙村围炉议事点 （奉节人大供图）

两三棵梨树下，三五张桌凳旁，人大代表和村民一起“围炉议事”。关于修复白帝大堰的呼声，正是在这样的“围炉煮茶”民意恳谈会上收集到的。

白帝大堰建于20世纪50年代，全长13.55公里，惠及沿线近1.6万村民，可灌溉2万余亩良田，是全镇最重要的渠堰。然而，近年来由于堵塞、垮塌等原因，大堰中下段断流。

“大堰是村民吃水、灌溉的依靠，问题拖不得。”2022年，在白帝镇石庙村的一次“围炉煮茶”恳谈会上，以谢泽清为代表的村民向人大代表提出了诉求。

白帝镇人大有关负责人介绍，2023年以来，累计收集群众诉求67个，现场解答36个，形成多件代表建议并进行交办。

而“围炉议事”这样的形式，在奉节县永乐镇拓展成了“池边夜话议事”“黄葛树下议事”；在羊市镇，则是利用人大代表微信联民群，线上开展议事活动……

多渠道、多形式广泛收集民意，为实施民生实事项目人大代表票决制打下了坚实基础。

多方协商 创新监督

永乐镇群众留言墙代表回音壁 （奉节人大供图）

什么样的项目能够成为民生实事候选项目？

奉节县兴隆镇人大探索创新，在广泛收集民意的基础上，组织人大代表和群众协商，筛选出民生实事候选项目，再邀请项目相关领域的专业人员以及相关部门工作人员，对民生实事候选项目库内的项目进行综合研究评估，对具体项目的合理性、可行性、实用性等进行分析，为正式候选项目的确定提供智力支撑。

正是有了这样的优选、精选，响应群众呼声的兴隆镇巴楚驿城公厕建设项目，最终在镇人代会上满票通过。目前，该公厕已建成投用，受到群众广泛好评。

兴隆镇人大还探索出“人大+纪委+职能部门”的联动监督模式，组织纪检监督、规划建设、财政管理、安全应急等部门单位的工作人员到项目现场实地勘察，充分发挥自身专业优势和特长，为项目“把脉开方”，保障各项工作有序推进、高效落实。

在羊市镇，54名县、镇人大代表作为“特邀监督员”被编排到耕地保护、民生实事、食品安全等监督小组中，担负起监督职责，协助政府处理项目实施过程中遇到的困难，助推民生实事落地、民生问题解决。

实事落地 群众满意

县人大代表指导筹备建设市民代表活动中心及宪法公园 （奉节人大供图）

2023年3月，白帝镇九届人大四次会议召开，代表们一人一票将白帝大堰整修确定为年度重点民生实事项目。随后，在各方合力推动下，白帝镇政府筹集50万元资金，组织对大堰进行整修。

当年7月，白帝大堰整修工程实现全线贯通，沿线居民再次用上了大堰水，万亩脐橙也再次“喝”上了大堰清泉，助力沿线果农收获2万吨脐橙，产值达到7000万元，带动当地8000多名群众增收致富。

类似的例子，在奉节县不胜枚举。

奉节县人大常委会有关负责人介绍，从2024年开始，县政府给每个乡镇（街道）落实了专项预算资金，用于优先解决老百姓最迫切需要解决的民生问题，确保民生实事项目能够落地落实。

2024年，奉节县共票决产生县级民生实事项目10项，其中市民广场项目已建成投用；33个乡镇（街道）票决产生乡镇级民生实事项目33项、其中10项已完成建设，让“民意”更“满意”。

记者|宋婷婷

编辑|朱苗

审核|常畅