2023年以来，奉节县人大常委会严格落实“党委领导、政府实施、人大推动、代表评议、社会参与”工作机制，聚焦票决确定、组织实施、效益发挥三个环节，助推民生实事闭环落实，确保民生实事项目早建成、早见效、早惠民。

一、聚焦票决确定环节，健全机制汇集民意。紧盯群众所需所盼，围绕群众身边的“关键小事”，通过线上线下相结合的方式，广泛发动群众参与，推动民生实事在确定环节即从“为民做主”转变为“由民做主”。一是强化组织、制度、资金保障。强化组织保障，成立由县人大常委会主任任组长、分管副主任任副组长的民生实事代表票决制工作领导小组。强化制度保障，出台《县乡两级人大实施民生实事项目代表票决制的指导意见（试行）》《推动民生实事代表票决项目落地见效的指导意见》《奉节县民生实事项目投票表决办法》。强化资金保障，县政府每年给每个乡镇统筹安排50万元预算资金，专项用于民生实事项目建设。二是组建滚动项目库。按照“干今年、看明年、谋后年”的工作思路，紧盯就业、社保、医疗、教育、交通、救助等重点民生领域，广泛听取群众意见建议，系统谋划建立民生实事三年滚动项目库，一批具有前瞻性、全局性、惠民性的民生实事被列为储备项目。三是全面落实票决制。坚持将“汇集民意”贯穿民生实事项目征集、初定、审议、票决等环节的全过程。利用“人大代表全渝通”和“数字人大”平台，依托代表之家（站、点）和村社区网格，全方位聆听民声，最大限度吸纳民意。2024年共产生县级候选项目130个、乡镇级候选项目147个，票决确定县级项目10个、乡镇级项目33个。

二、聚焦组织实施环节，强化监督推动落实。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为实施民生实事项目的出发点和落脚点，建立健全“领导+代表+群众”合力监督机制，共同推动项目落实。一是领导重点督办。将民生实事项目实施列入县人大常委会年度监督工作重要内容，县人大常委会领导根据分管联系领域，各自牵头督办2件县级民生实事项目，督导指导所联系乡镇的民生实事项目建设。综合运用专项视察、听取和审议专项工作报告、监督计划和预算执行情况、专题询问等方式，围绕项目资金投入、要素保障、工程进度等，落实“日常查、定期报、专题督、会议审”监督机制。每周收集33件乡镇级项目进展情况，定期组织召开民生实事项目人大代表票决制成员单位联席会议，及时协调解决问题，确保项目落地见效。二是代表全力推动。发动人大代表当好项目实施的调研员、监督员和宣传员。定期组织代表对项目进展和情况进行视察调研，督促政府和项目责任单位强化质量管控，协助政府处理项目建设过程中的困难问题，配合做好法律政策宣传解读、群众动员、社会维稳等工作，助推项目顺利进行。三是群众现场监督。综合项目的区位、进度等因素，邀请属地群众和项目受益人群组成“民生实事监督员”队伍，定期查看项目推进情况，引导群众成为项目建设的参与者、监督者。截至目前，1项县级项目、5项乡镇级项目已提前完成年度目标任务。

三、聚焦效益发挥环节，凝聚合力拓展实效。坚持以人民为中心，把群众是否满意作为检验项目成效的第一标准，建立健全满意度测评、长效管护等制度，推动群众“诉求呼声”转化为“满意掌声”。一是开展满意度测评。年初人代会固定听取和审议政府有关上一年度民生实事项目完成情况的报告，组织代表开展满意度测评，测评结果及时向社会公布，接受各界监督。将满意度测评结果纳入年度考核内容，进展缓慢的项目将纳入重点监督，实施远未达到预期效果的项目将启动询问程序，倒逼参建各方提高效率意识、质量意识。二是充分展示项目成效。发挥人大代表联系群众的桥梁作用，发动代表在当好群众“代言人”的同时，主动发出代表“好声音”，经常性向身边群众宣传讲解项目成效。发挥媒体的舆论引导作用，依托广播、电视、网络、新媒体等渠道，运用推文、小视频、直播等方式，多形式、多角度、多层面宣传民生实事项目成效。三是引导群众参与管护。向群众宣传普及项目管护的基础知识和重要性，动员人大代表和社会力量积极参与项目管护。指导项目属地群众和受益人群成立“项目管护队”，制定管护办法，明确管护责任人，确保项目效益发挥的可持续性。