垫江县人大常委会围绕监督选题、监督力量、监督方式、监督效果四个方面，念好“准、强、活、实”四字诀，构建人大监督工作闭环，切实增强人大监督实效。

一、监督选题“准”。一是紧扣中心。紧紧围绕县委年度工作计划，将助力成渝地区双城经济圈建设、“三攻坚一盘活”改革突破等作为人大工作的着力点和切入点，把助推明月山农文旅融合发展、国有资产盘活、国有企业改革等9项工作确定为县人大常委会重点监督议题。同时，全面贯彻落实市委六届五次全会和县委十五届七次全会精神，建立监督议题动态调整机制，围绕最新部署及时调整县人大常委会会议议题3个、主任会会议议题2个。二是紧盯民生。坚持把“回应民生关切”作为监督工作的重点，先后将推动榨菜加工废水资源化利用、教育“双减”政策落实、房地产领域矛盾纠纷多元化解、医保基金监管等46项群众重点关注事项列为监督议题，得到社会各界认可。三是紧贴民心。强化靶向监督，对通过网络问政平台、主任接待日活动、代表走访接访、人大信访等线上线下渠道收集到的群众反映比较强烈的70余件问题线索进行综合分析研判，将优化营商环境、城区停车秩序管理、城乡供水水质提升等17项工作纳入年度监督计划，切实做到民有所呼、我有所应。

二、监督力量“强”。一是建立调研“小分队”机制。精心制定调研方案，结合调研主题，合理调配县人大机关工作力量，组建若干调研小分队，采取“四不两直”等方式，开展精准调研。比如，在干部任后监督工作中，综合县人大监察和法制委、财经委、代表工委等工作力量，成立小分队6支，分别围绕执行财政预算绩效管理、办理代表建议、规范行政执法等不同主题进行调研。二是充分发挥专家智库作用。积极向外借智借力，建立财经监督、规范性文件备案审查专家库，聘请专家库成员对重要问题、重要政策建议开展分析研究，提出专业意见建议。连续5年邀请第三方机构对财政资金使用绩效、城市规划建设、饮用水质评定等事项进行评估，增强监督的权威性。三是构建“人大+”监督模式。探索推动人大监督与审计监督、司法监督、社会监督、舆论监督等有机结合，形成权责协同、优势互补、运行高效、资源共享的大监督工作格局。比如，在开展《重庆市文明行为促进条例》执法检查工作中，通过市民随手拍、媒体暗访、现身说法等形式，充分发挥社会监督和舆论监督作用，推动审议意见办理落实。

三、监督方式“活”。一是开展“组合监督”。探索运用“代表建议+专题询问”“主任接待日+工作评议”“专题调研+执法检查”联动监督形式，实现各种监督方式有机结合，切实提高监督实效。如针对城区停车管理工作，县人大常委会今年将相关代表建议列为重点督办建议，同步开展专题询问，推动城区停车秩序实现根本好转。二是开展“持续监督”。针对具体监督事项，分计划分步骤组织实施，形成监督闭环。如聚焦城市品质提升工作，县人大常委会制定三年专项监督行动计划，分“精准找问题促提升、精心督整改促提升、精确搞评估促提升”三步开展，查找出的人行道违规停车、城区雨污分流改造不到位等82个问题得到有效整改。三是开展“联动监督”。强化上下联动，与市人大常委会联动开展涉未成年人执法司法工作调研、《重庆市养犬管理条例》执法检查等，与乡镇（街道）人大联动开展中医药产业发展、农业社会化服务体系建设等监督。强化区域联动，与广安市人大常委会和明月山毗邻区县人大联动开展视察调研、执法检查等，共同助推成渝地区双城经济圈建设。

四、监督效果“实”。一是审议意见跟踪督办。制定县人大常委会审议意见办理办法，建立审议意见办理落实“跨年监督回头看”机制，主任会议定期听取审议意见办理落实情况，适时开展满意度测评。2023年以来，共印发审议意见、评议意见38件，先后向3个办理落实进度缓慢的单位发放督办函，有效提升审议意见办理实效。二是代表建议重点督办。完善代表建议办理闭环工作机制，印发关于进一步提升代表建议办理实效的意见，落实“两次评价”机制，建立建议办理承诺事项台账，实行动态销号管理。每年确定5—10件建议由常委会领导牵头重点督办，推动代表建议办理由“答复满意”向“结果满意”转变。三是难点工作现场督办。深化现场问政机制，将办理成效不明显、整改后出现反弹的难点工作纳入专项评议工作计划，通过“现场督办+专项评议”的形式推进工作落实。如针对农村饮用水水质提升工作，连续2年开展专项工作评议，同步推进会议监督、现场监督、暗访监督，推动农村饮用水水质合格率提升6.41%，满意度测评中获得满意票64张、基本满意票1张。