市人大常委会：

2023年12月28日，市六届人大常委会第十五次主任会议通过了《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告〉的审议意见》（以下简称审议意见），印送市政府研究处理。按照监督法和重庆市实施监督法办法的有关规定，市人大农委依法跟踪督办市政府及有关部门关于审议意见的研究处理情况。多次督促相关部门围绕问题清单整改落实，2024年4月，市农业农村委将审议意见的研究处理情况函告委员会征求意见，委员会提出了改进建议意见。6月，委员会再次对市农业农村委代拟的市政府报告稿提出多条具体修改建议。2024年6月18日，市六届人大常委会第二十二次主任会议审议了市政府对审议意见研究处理情况的报告，决定印发本次常委会。委员会对印发本次常委会的报告进行了认真审查，现提出如下审查意见。

市人大农委认为，市政府及其相关部门高度重视审议意见的研究处理，对照提出的4方面23项具体问题，逐一梳理分析、查找症结、整改落实，取得较好成效。一是责任明确整改有方。市政府加强组织领导、积极统筹协调相关部门认真整改落实，市农业农村委坚持问题导向，落实工作要求、细化任务清单、实行“挂账销号”，17个市级相关部门发挥职能作用、密切协同配合，共同推动问题整改。二是问题导向整改有力。制定针对性整改措施33项，紧盯重点环节、重点人群、重点区域，动态监测、精准帮扶，持续对4个国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持，着力防范“返贫致贫风险”；深入实施千亿级生态特色产业培育行动、千万亩高标准农田改造提升行动、推动食品及农产品加工产业高质量发展，着力解决产业发展难题；“把农民组织起来”，以点带面、因地制宜打造独具巴渝风、山城韵、乡愁味的和美乡村，着力解决乡村建设和乡村治理问题；深入推进抓党建促乡村振兴，建好建强基层党组织，抓严抓细乡村振兴干部作风，着力解决干部队伍建设问题。三是真抓实干整改有效。今年第一季度，全市14个脱贫区县农村居民人均可支配收入6137元、同比增长7.6%，增速较上年同期提高2.1个百分点，较全市农村居民收入增速高0.4个百分点。在年度国家考核评估中，我市实现连续5年“两好一优”，连续2年全国第一的优异成绩，为中西部省市唯一。

市人大农委建议，市政府及其有关部门要以研究处理审议意见为契机，一以贯之、持续发力、久久为功。对照审议意见，部分内容还有待进一步研究处理：一是切实提高思想认识。要深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，认真落实党中央的部署安排，按照打造“城乡融合乡村振兴示范区”的要求，毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，精准有力做好同乡村振兴有效衔接。对已经整改的问题，要持续深化、巩固成果；对正在整改的问题，要加强力度，力争早日取得实效。二是及时总结推广经验。认真总结提炼五年衔接期全市的先进经验和做法，对17个市级乡村振兴重点帮扶乡镇的工作进行全面总结，探索不同类型、不同资源禀赋条件下的乡村振兴实现路径，为下阶段乡村振兴工作提供借鉴参考。三是重视培育“新农人”。要重视并研究“靠谁振兴”、“谁来种地”等长远问题，积极培养造就一批“懂农业、爱农村、爱农民”的新农人队伍，为乡村振兴持续发展激活新动能。要充分发挥财政资金和金融政策作用，引导发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系；注重农业科技、环保、商业管理等方面的教育，为农业农村发展培育专业人才；积极推动农村公共服务建设，促进农村现代化，提高农村生活品质，为新农人参加农村建设打造良好生活环境，使他们安心留在农村，扎根农村。四是不断增强法律法规约束力。积极配合市人大开展民主与法制领域改革，推动《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《重庆市乡村振兴促进条例》中关于政府向同级人大报告乡村振兴促进工作情况的规定落细落地。

下一步，委员会将持续关注，督促市政府及其有关部门继续对标对表审议意见，逐项整改落实。

特此报告。