市人大常委会：

2023年11月29日，市六届人大常委会第五次会议听取和审议了《重庆市人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国家庭教育促进法〉〈重庆市家庭教育促进条例〉实施情况的报告》，形成审议意见及问题清单，送请市人民政府研究处理。为增强人大监督实效，确保审议意见落到实处，根据监督法、重庆市实施监督法办法的规定，市人大社会委对审议意见研究处理情况进行了跟踪监督。一是适时联系沟通。加强与办理单位的对接沟通，动态掌握落实情况，了解工作进度，多次督促相关单位认真办理。二是及时跟进督促。社会委于2024年5月中旬召开审议意见研究处理工作推进会，听取办理单位工作情况汇报，针对性提出下一步办理要求。三是认真审查报告。6月上旬，办理单位报送了研究处理情况报告初稿，社会委认真审查，对其格式体例、具体内容、附件台账等提出具体修改建议并予以反馈。

社会委认为，市政府高度重视市人大常委会审议意见，及时召集相关部门认真研究制定整改措施，针对《审议意见》中指出的4个方面14个具体问题，制定整改措施63条，明确“问题、责任、任务”三项清单，压紧压实工作责任，实行“挂账销号”、打表推进，全力抓好整改落实。市政府关于研究处理情况的报告坚持问题导向，逐一回应了审议意见中提出的相关问题和工作建议，截至目前，63条整改措施中，已经完成整改42条，取得阶段性成效并将持续推进的21条，相关工作明显改进。一是家长主责意识及能力进一步强化。通过拓宽宣传深度广度，宣传普及家庭教育知识，提升家长责任意识能力。比如，今年5月15日，市妇联举办重庆市2024年全国家庭教育宣传周暨川渝两地家风家教宣讲活动，社会反响较好。二是政府支持作用进一步发挥。通过强化部门协同联动，建好用好服务阵地，建强专业服务队伍。比如，今年5月12日，在重庆第二师范学院挂牌成立“重庆市家庭教育学院”，5月15日在重庆巾帼园加挂重庆市家庭教育指导中心牌子，有力支持家庭教育事业高质量发展。三是配套制度进一步完善。大力推动将一些地方成熟经验上升为制度性规范。比如，去年12月，市妇联、市教委、市关工委联合出台《进一步加强重庆市社区家长学校建设和管理的指导意见》，建优社区家长学校。市教委将在今年出台《重庆市健全学校家庭社会协同育人机制实施方案》，明确各方在开展家校社协同育人时的工作职责和工作内容。

社会委原则同意市政府研究处理情况的报告。

社会委建议，市政府及其有关部门要以对审议意见的研究处理为契机，持续发力、久久为功，不断巩固整改工作成果，着力提升家庭教育服务可及性、家庭教育指导针对性和家校社育人协同性，推动家庭教育事业高质量发展。

一是进一步落实“立德树人”根本任务。家庭教育促进法明确规定，家庭教育以“立德树人”为根本任务。要大力培育社会主义核心价值观，使之成为全社会内化于心、外化于行的基本遵循，帮助未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观，扣好人生“第一粒扣子”。

二是进一步促进家长履行主体责任。父母是实施家庭教育的最重要的主体。要通过法律实施，进一步明确父母在家庭教育中的主体责任，进一步对家庭教育予以规范和指导，帮助家长熟悉教育规律，掌握教育方法，把关注点放到孩子思想品德、行为习惯、兴趣爱好、个性特长、劳动和运动等综合能力培养上来，促进孩子全面发展，促使家长当好第一任老师。

三是进一步落实相关部门和单位法定职责。要按照“一法一条例”明确的政府及有关部门、法院、检察院、妇联、工会、共青团、残联、科协、关工委等各方面的职能职责，进一步强化政府主导作用，明确政府推进家庭教育工作的保障措施、工作机制，强化对家庭教育公共资源的均衡配置，落实相关部门和单位在家庭教育指导服务体系、家校社协同育人机制、弘扬好家风家教、全面落实立德树人根本任务等方面工作职责。

四是进一步健全工作统筹联动机制。进一步强化部门之间在落实家庭教育工作机制和支持保障上的统筹联动，充分形成家庭教育工作合力，促进家庭教育、学校教育、社会教育三者相互协同、相互作用、相互促进。进一步厘清家庭、学校、社会的责任边界，明确各自职责，推动家庭教育纳入现代教育制度体系，补齐家庭教育学科建设短板，形成家庭教育、学校教育、社会教育相互衔接、良性互动新格局，共同促进未成年人健康成长。

特此报告。