2023年以来，荣昌区人大常委会围绕区委建设现代化新荣昌“6666”工作思路，立足人大职能定位，积极主动作为，聚焦“止损、瘦身、提质、增效”工作要求，全力助推“三攻坚一盘活”改革突破落地落实，确保“攻”出效果，“盘”出活力。他们的做法，可供借鉴参考。

一、建立协作机制，形成工作合力。一是组建工作专班。按照区委工作安排，区人大常委会围绕国有企业改革中心任务及市场化运作目标，成立了由常委会主要领导牵头的助力“三攻坚一盘活”工作专班。专班选齐配强骨干力量，聚焦“止损治亏、瘦身健体、盘活存量、提质增效”等改革任务，结合人大工作职能，精选相关议题，制定工作方案，将听取专项工作报告、视察调研、代表建议督办等方式结合起来。二是健全工作机制。坚持目标导向、问题导向、结果导向，建立完善重大事项决定、审议专项报告、调研献策、闭环落实、例会交流、协同联动“六项机制”，按照“工作内容项目化、项目清单化、清单责任化”的思路，形成完整的工作闭环，确保助推工作干一件成一件，推动全区“三攻坚一盘活”改革突破取得阶段性成效。三是强化制度保障。牵头制定“三攻坚一盘活”改革突破规范性文件清理工作方案，按照“开门清理”原则，联合相关部门对全区涉及“三攻坚一盘活”改革突破领域的政策性文件开展集中清理，邀请相关领域专家参与评估审查，修改、废止不适应改革要求的规范性文件7件，督促制定机关依法集中公开涉企规范性文件，进一步激发改革动力活力。

二、聚焦重点领域，强化监督促进。一是聚焦助推国有企业改革攻坚。开展深化国有企业改革专题调研，全面精准掌握国有企业详细情况，督促区政府全面梳理国企组织结构、业务情况、经营数据信息，绘制国企改革框架“一张图”，汇编“一企一策”减亏扭亏“一本册”，梳理改革目标任务台账“一张表”，助推“止损治亏”取得阶段性成效。今年上半年，瑞尔高新酒店、宏业物业公司等32户亏损企业已全部实现减亏扭亏，其中减亏29户，扭亏3户。二是聚焦助推园区开发区改革攻坚。组织相关人员到内江、泸州等毗邻地区学习借鉴工业园区管理经验，结合荣昌实际提出加快推动行政区与经济区适度分离、建设“飞地园区”等建议12条。听取区政府关于园区开发区改革攻坚情况的报告，围绕改革堵点、难点和重点进行分析讨论，提出具有针对性、操作性的意见建议23条，促进园区开发区精干高效、产业招大引强、亩均效益提升。目前，全区已完成园区开发区数量和机构压减，开发区管理机构由3个精简为1个。三是聚焦助推政企分离改革攻坚。定期听取区政府关于政企分离改革工作推进情况的报告，推动政企分离和国资监管职能转变，督促区政府相关部门对集团公司实施差异化考核、对子企业实施“穿透式”考核，倒逼企业转型。督促区政府全面摸清底数，筛查出全区未纳入国资监管的企业11户，按照“四个一批”要求，推动生猪大数据中心、国农公司等部门和企业通过股权划转、工商变更、清算注销等手段，顺利实现政企完全“脱钩”，在全市率先实现经营性国有资产100%集中统一监管。今年上半年，区属国企实现总营收5.73亿元，上缴税费0.78亿元。四是聚焦助推国有资产盘活。听取区政府关于国有资产盘活情况的报告，督促区政府相关部门梳理可盘活资产清单，建立公开推介征集交易对象资产台账，积极引进央企、市属国企、民营企业及招商企业等合作方参与盘活闲置资产。目前，全区已成功盘活存量国有资产17.12亿元。

三、紧扣改革主题，落实代表助力。一是组织代表开展视察调研。围绕“三攻坚一盘活”改革突破开展视察调研，及时调整调研内容、调研重点，到市内外有关市区县调研3次，深入区属国有企业走访调研7次，通过实地走访、调研座谈等方式，就国有企业扭亏、整合重组和平台公司转型、企业市场化经营等方面深入了解情况。二是组织代表建言献策。把助力“三攻坚一盘活”改革突破作为人大代表小组开展工作和人大代表履职考核的重要内容，组织代表围绕“三攻坚一盘活”改革突破领域的各项任务，提出针对性、操作性的意见建议61条，形成一批有价值的代表建议。三是发挥人大代表力量。指导各镇人大和人大街道工委积极引导辖区内各级人大代表为盘活闲置国有资产提供和对接租赁售卖信息，推动沉睡资产“动起来”。通过全面摸排区内资产资源，重塑区属国有企业核心功能，将市政停车、垃圾焚烧发电、陶矿开采等特殊资源注入企业，用好优势资源，推进平台公司实体化运营。