光阴似箭，1990年至今，我与合川区（市）人大常委会结缘已有34年了。

在这个大家庭里，我见证了人民代表大会制度发展的点点滴滴，其中有不少故事令人难以忘怀。也有了很多对人大工作的感悟，让我回味、珍藏。

在34年里，有一件事让我印象特别深刻。

重庆市于1999年制定了国家公务员录用体检标准，其中男、女身高分别不得低于160厘米、150厘米；凡乙肝检测带菌者，均视为不合格；单眼裸眼视力不得低于4.8（0.6）等规定，使一些优秀人才不能进入国家公务员队伍，引起市民不满。

原合川市人大常委会充分发挥医卫界人大代表的专业优势，对相关规定进行了深入的研究，并广泛征求了社会各界的意见建议。在此基础上，于2004年6月组织合川代表组的15名市人大代表对人事、卫生等部门的工作进行了视察，并依法按程序约见了时任市人事局负责人。

约见会上，代表们希望有关部门重视民众呼声，本着依法、科学、合理的原则，尽快对重庆市国家公务员录用体检标准进行修改。

接受约见的负责人诚恳地表示，会认真吸纳代表们的合理化建议，在商请有关部门和专家研究论证的基础上，尽快出台一个更加科学、更为合理的国家公务员录用体检标准。

约见会后，市人事局、市卫生局等有关部门高度重视人大代表的意见建议，经过专家反复论证，于2004年7月出台了更具人性化的国家公务员录用体检标准：取消了一般职位国家公务员录用身高限制（器质性身高异常除外）；乙肝检测结果为“小三阳”，但无肝炎病毒的活跃复制或者肝功能损害者，不作为否定对象；单眼裸眼视力均大于或者等于4.0（0.1）或者双眼矫正视力（矫正镜片在800度以下的）大于或者等于5.0（1.0）为合格。

代表们的倾情履职，政府部门的积极回应，生动诠释了人民代表大会制度的内涵和意义，使我更加坚定了人民代表大会制度自信。

还记得20世纪90年代初，为了提升代表履职质效，我采取多种形式调研，并与镇街人大负责人、人大常委会机关从事代表工作的同志交流。在摸清实情的基础上，自编培训材料，就“人大代表如何审议工作报告”“人大代表如何撰写议案建议”“人大代表如何履行职责”等内容，到镇街对人大代表和人大工作者开展专业培训和有针对性的辅导，培训人数达4000多人次。

随着人大工作的深入开展和人大制度建设的不断加强，地方各级人大及其常委会依照宪法和法律赋予的各项职权，大胆探索，在实践中不断创造诸如听取审议专项工作报告、执法检查、工作评议、专题询问、视察调研、干部任后监督、民生实事代表票决制等极为宝贵的经验和做法。

所有这些，都需要人大工作者深入思考，认真研究，不断探索。这既是实践全过程人民民主重大理念的客观要求，又是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的实际需要。

2024年11月，我因年龄原因退居二线，有时间梳理我在日常工作中对社会主义民主法治建设和人民代表大会制度理论研究的“心得体会”。

恰逢人民代表大会成立70周年和地方人大设立常委会45周年，我对平常撰写的部分“心得体会”和近年公开发表的一些“人大言论”略微作了整理，汇集成册，取名《公民之声》，奉献给乐意从事地方人大工作的同志们。

这也是我抛却浮躁，从理论与实践相结合的角度，把在人大工作岗位上日复一日的积累和思考，把对人大制度、人大工作的切身体会与认识，以积少成多、聚沙成塔的方式予以呈现。如果能够给人们以启迪、以鼓舞，我将感到无比欣慰。

编辑|朱苗

审核|常畅