市人大常委会：

根据《重庆市预算审查监督条例》和《重庆市人大常委会关于重庆高新技术产业开发区行政管理事项的决定》的规定，市人大常委会预算工委依法对西部科学城重庆高新区2023年决算和2024年1~8月预算执行情况进行了预先审查，2024年9月19日，市六届人大财经委第十一次会议听取和审议了西部科学城重庆高新区管委会关于2023年决算和2024年1—8月预算执行情况的报告，表决通过了备案审查报告。现将西部科学城重庆高新区2023年决算备案审查情况报告如下。

西部科学城重庆高新区2023年决算数与向市六届人大常委会第七次会议报告的预算执行数一致。

财政经济委员会认为，2023年，面对严峻复杂形势，西部科学城重庆高新区管委会及其财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加力提效实施积极的财政政策，认真落实减税降费政策，切实减轻市场主体负担。加强财政资源统筹，依法组织收入。持续优化支出结构，推动科技创新增势赋能，有力保障各项重点领域支出。深化财政管理改革，推进预算绩效管理，着力加强政府债务风险管控，财政运行总体平稳。2024年1—8月，西部科学城重庆高新区及其财政等部门认真落实积极的财政政策，积极推进“三攻坚一盘活”改革突破工作，加强财力统筹，保障重点支出，预算执行进度总体较好。

同时，还存在一些不容忽视的困难和问题，主要是：财政收入增长乏力，刚性支出增长较快，收支矛盾突出；债务负担较重，还本付息压力大；部分财政资金使用绩效不高，预算绩效管理有待加强；部分产业招商及科创项目未有效落地，引进科技创新资源统筹规划不够。

为进一步做好西部科学城重庆高新区财政工作，财政经济委员会建议：

一是推动科学城高质量发展。认真贯彻落实二十届三中全会精神、近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和市委六届六次全会部署要求，加大财政保障力度，加快建设具有全国影响力的科技创新中心核心承载区。充分发挥国家级高新技术开发区的政策优势和体制优势，主动服务、积极融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设等重大战略，切实推进“三攻坚一盘活”改革突破、数字重庆建设等重点工作。立足科学城“科学之城、创新高地”的功能定位，加快构建“416”科技创新战略布局，助力“33618”现代制造业集群发展。完善科技创新支持政策，提升科创平台能级和产业创新能力，着力发展新质生产力。推动科技创新和产业创新深度融合，提高创新成果转化和产业化水平，促进科企高企“双倍增”。加大关键核心技术攻坚投入力度，推动突破“卡脖子”关键技术难点，加速打造科技创新策源地。

二是持续完善预算管理。持续推进预算支出标准体系建设，提高预算编制的科学性、规范性。依法组织预算收入，做到应收尽收。落实党政机关习惯过紧日子的要求，严控一般性支出。强化预算执行管理，进一步压实预算执行的主体责任。优化全过程预算绩效管理链条，切实改进绩效评价方式方法，强化评价结果运用。加快数字财政建设，推动“财政智管”应用上线，着力提升财政管理信息化水平。加强财会监督，严肃财经纪律，切实保障财政资金安全规范高效使用。

三是防范化解政府债务风险。坚持系统观念、底线思维，把防风险摆在更加突出的位置。严格落实一揽子化债方案，压实偿债主体责任，确保到期债务本息及时足额偿还。强化政府债券“借用管还”全流程管理，着力提高债券项目质量和债务资金使用效益。严格落实政府违规举债终身问责制和债务问题倒查机制，坚决禁止变相举债、虚假化债。

四是加强审计查出问题整改。加强对审计查出问题整改的督促检查，落实整改主体责任，明确整改时限和进度要求，提高整改质量和实效。进一步健全完善审计整改长效机制，举一反三，推动完善制度、改进管理。加强审计整改成果运用，将审计整改结果作为预算安排、优化财政资源配置的重要依据。严格落实审计查出问题整改结果公开的机制，主动接受社会监督。

特此报告。