市人大常委会：

根据重庆市委关于万盛经开区财政运行体制管理的要求和《重庆市预算审查监督条例》《重庆市人大财政经济委员会重庆市人大常委会预算工作委员会关于两江新区、万盛经开区财政预决算备案审查办法》的规定，市人大常委会预算工委依法对万盛经开区2023年决算和2024年1—8月预算执行情况进行了预先审查，2024年9月19日，市六届人大财经委第十一次会议听取和审议了万盛经开区管委会关于2023年决算和2024年1—8月预算执行情况的报告，表决通过了备案审查报告。现将万盛经开区2023年决算备案审查情况报告如下。

万盛经开区2023年决算数与向市六届人大常委会第七次会议报告的预算执行数一致。

财政经济委员会认为，2023年，重庆市万盛经开区管委会及其财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对重庆的重要指示批示精神，全面贯彻党中央决策部署和市委、市政府工作要求，认真落实市人大常委会关于预算备案审查提出的意见建议，坚持稳中求进工作总基调，有效发挥积极财政政策作用，加强财政资源统筹，坚持党政机关过紧日子，优化支出结构，集中财力保障重大战略任务和重点民生支出，加强财政运行风险管控，财政运行总体平稳。2024年1-8月，万盛经开区强化财政与经济协同，扎实推进“三攻坚一盘活”改革，积极组织财政收入，着力保障“三保”、民生等重点支出，财政运行总体较好。

同时，还存在一些困难和问题，主要是：财政收入的可持续增长承压，财政收入质量有待提高；重大项目、重点民生等刚性支出压力较大，收支矛盾突出；预算编制不够全面、细化，预算约束力有待增强；存量隐性债务化解难度大，债务风险不容忽视。

为进一步做好万盛经开区财政工作，财政经济委员会建议：

一是不断增强财政保障能力。认真贯彻落实二十届三中全会精神和市委六届六次全会部署，加强财政与产业等政策协同联动，推动“231”现代制造业集群发展，支持“三大特色产业园区”和重庆（万盛）内陆无水港低碳产业园等建设。做好项目储备和前期工作，积极争取政府债券、上级转移支付等各类资金，加大重大战略、关键领域和重点项目建设保障力度。全面落实税费优惠政策，大力支持科技创新企业和制造业发展，加大对重点产业、优势企业的支持力度，积极涵养税源。培育壮大新型消费，激发消费潜能，推进旅游“第三次创业”，形成新的财源增长点。规范组织收入，确保财政收入完成全年预期目标。

二是进一步提升财政管理水平。严格预算编制管理，不断增强预算编制的完整性、科学性和精准性。坚持预算法定，严格预算执行，进一步增强预算约束。加强结余结转资金管理，盘活各类资金资源资产，提高财政资源配置效率。严格落实好党政机关习惯过紧日子要求，严控一般性支出和“三公”经费，大力压减非必要非急需支出。建立完善项目支出标准化体系，强化预算编制、绩效目标指标设置与项目支出标准的衔接匹配。加强对绩效目标执行的动态监测，及时发现并纠正运行中的问题。进一步提高绩效评价质量，强化绩效评价结果与完善政策、安排预算、改进管理的有效衔接。坚持数字赋能，全面提升财政管理信息化水平。

三是持续强化财政运行风险管控。加强政府债务管理，完善全口径和全过程债务管理制度。强化对专项债券“借用管还”全生命周期管理，提高专项债券资金使用效益。严格落实一揽子化债方案，统筹各类资金资产资源和支持性政策措施，切实化解存量债务。坚决遏制新增隐性债务，加快推动政府融资平台市场化转型，严禁通过政府融资平台违法违规举债。兜牢兜实“三保”底线，确保财政平稳运行。

四是严格落实审计查出问题整改。完善审计整改工作机制，认真履行审计整改责任，聚焦重点、难点问题，分类施策，加强工作统筹协调，推动问题全面整改到位。加强对反复出现、经常发生问题的深入剖析，注重举一反三、标本兼治，采取针对性措施，推动源头治理，做到以改促建、以建促治。推动审计成果高效运用，把审计结果及整改情况作为预算安排和完善政策，以及考核、任免、奖惩领导干部的重要参考。

特此报告。