市人大常委会：

按照党中央、全国人大、市委关于加强国有资产管理情况监督的决策部署和工作要求，根据《重庆市人大常委会关于国有资产管理情况监督工作的五年规划（2023—2027）》的规定，市人大常委会预算工委组织市人大财经监督专家，结合市人大预算联网监督系统反映的情况，对万盛经开区2023年度国有资产管理情况进行了预先审查，9月19日，市人大财经委全体会议听取了万盛经开区管委会关于2023年度国有资产管理情况的报告，提出了如下审议意见。

财经委认为，2023年，万盛经开区管委会及其财政等相关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于国有资产管理改革的决策部署，认真研究办理市人大财经委审议意见提出的问题和建议，切实履行国资国企监管职责，管理制度进一步完善，管理效能进一步提升，风险防控进一步加强，有效服务了万盛经开区经济社会高质量发展。一是企业国有资产规模进一步壮大。2023年国有资产总额1160.7亿元，增长8.1%；围绕打造“231”现代制造业集群体系，优化国有资产布局，国有资本逐步向产业投资、城市开发、体旅融合领域集中，页岩气产业链体系构建初见成效。二是不断夯实行政事业性资产管理工作基础。加快“在建工程”竣工结算和固定资产登记；创新行政事业性资产配置、使用、管理制度；建立教育、卫生等领域资产跨单位共享共用机制，在全市率先建立实体公物仓。三是进一步摸清自然资源资产底数。积极推进土地、矿产、林业等领域资源资产清理，开展动植物资源调查；清理批而未供、供而未建、闲置和城镇开发边界内旅游地产、土地等资源，推动自然资源资产盘活。

同时，万盛经开区国有资产管理还存在一些困难和问题：企业国有资产规模小，对经济的支撑力不足，作为资源枯竭型城市，产业转型升级有待加快。行政事业行资产管理基础工作有待加强，部分公益性资产尚未纳入报告范围。自然资源资产底数还不够清楚，主责部门管理协同有待加强。

财经委建议：一是认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和市委“三攻坚一盘活”部署要求，持续推进国有企业“止损治亏”“瘦身健体”，引导企业聚焦主责主业，塑造产品优势，努力提升经营质量和效益；持续推进传统产业强基转型，积极布局新兴产业，塑造发展新优势，增强对全区经济社会发展的支撑力；完善国资国企监管制度，增强各有关部门的协同；健全考核评价、薪酬管理、创新创造、宽容失败等体制机制，激发企业内生动力；统筹推进国企债务风险防范化解工作，加快推进平台公司市场化转型发展。二是加强行政事业性资产管理的基础工作，强化资产使用单位的管理主体责任，推动“在建工程”项目及时办理竣工结算和转固入账；不断扩大行政事业性资产共享共用范围，进一步完善公物仓管理制度；探索开展国有资产管理绩效评价工作，提高资产使用绩效和监管质效。三是加强土地、矿产、林草、水利等国有自然资源资产管理，建立权责明晰、协调联动的监管制度体系；加强自然资源资产确权登记工作，健全国有自然资源资产有偿使用制度，优化资源配置，提高自然资源资产开发利用效益。

特此报告。