营商环境是一个地方政治生态、经济生态、社会生态的综合反映，是地区经济发展的软实力和竞争力。近年来，大足区人大常委会聚焦区委工作要求，把优化营商环境确定为重点监督议题，围绕中心、服务大局、依法履职，着力增强监督实效，发挥代表作用，为全区打造优质营商环境贡献人大力量。他们的做法，可供借鉴参考。

一、服务大局主动作为。制定助推工作三年行动方案。经请示区委同意，编制出台《重庆市大足区人大常委会助推提升全区营商环境质效三年行动方案（2024—2026年）》，成立助推提升营商环境质效三年行动领导小组，加强与“一府一委两院”协调对接，以“交办-落实-反馈-测评”工作闭环促进相关问题解决。常委会领导带头服务企业。认真落实区委“一企一专员”服务制度要求，区人大常委会领导分别担任6个企业的服务专员。建立健全常态化固定联系企业工作机制，通过电话、微信等方式，与企业保持常态化联系；每季度至少实地走访企业一次，了解企业发展情况，听取企业意见建议，协调解决实际问题，并向企业宣传解读最新的惠企政策。2022年以来，区人大常委会协调区政府有关部门为企业解决政策不清、销路不宽、要素支撑不足等困难问题13个。选派精干力量赴一线挂职锻炼。连续3年推荐优秀年轻干部到区商务委、区信访办、区属国企等单位挂职锻炼，发挥人大干部优势和专业特长，助推“三攻坚一盘活”改革突破、信访工作法治化水平提升、市场采购贸易方式试点等重要任务落地见效。

二、务实监督激活动能。听取审议报告。听取审议区政府关于2022年度法治政府建设情况的报告，结合《重庆市大足区2022年优化营商环境激发市场主体活力重点任务清单》要求，督促区政府进一步简政放权，加强法治建设。截至目前，区政府已将联合验收由7个环节缩减为4个环节，多套资料整合为“一张表单”，申报材料由37项精简至12项，实现“一条流水线”打包办理。开展专题调研。重点围绕《重庆市优化营商环境条例》实施情况和市、区优化营商环境大会精神贯彻落实情况开展专题调研，针对企业普遍反映的突出问题，提出优化涉企激励政策、精准对接企业需求、提升政务服务等意见建议10条，形成调研报告呈报区委，协调推动区政府有关部门优化涉企服务。开展涉企相关决议决定清理。今年7月以来，对区人大及其常委会和全区各镇人大作出的民营经济领域相关决议决定进行全面清理，旨在废除各类制约企业平等竞争的不合理规定，消除隐形壁垒，维护市场主体合法权益。经过认真清理，共梳理现行有效的涉企决议决定33件，未发现存在制约企业发展的规定。

三、代表助力共促发展。扎实开展“五进”活动。紧扣服务企业、助力发展主题，聚焦政务、法治、市场和创新环境提升，组织区人大代表开展“五进”活动（进园区、进商圈、进商会、进企业、进部门），开展法治宣传、政策释疑、安全提醒等微宣讲253场，实地了解并联审批、金融助企等工作情况，形成关于成渝现代高效特色农业带（大安）农业合作示范园区建设情况的调研报告1篇。建言献策纾解企业困难。区三届人大四次会议上，区人大代表提出关于支持小型民营企业发展、在园区改革中优化招商团队延续招商实效、建立大足区“亲清”新型营商环境监测点等建议24件。区政府认真办理，截至9月底，已全部办结，推动中小微企业融资困难等问题有效解决。联系群众凝聚监督合力。2023年8月，率先在通桥街道、双路街道等“经济主战场”，探索推行区人大常委会街道工委居民议事代表会议制度，选任131名议事代表，深入工业、商贸、物流等领域，收集汇总企业和群众的意见建议。针对群众反映集中的“多头执法”问题，督促区政府将35个执法部门纳入“法治·执法+监督”系统，整合、公示检查事项，自觉接受群众监督。截至目前，收集涉企民意共63条，推动解决问题24个。

编辑|朱苗

审核|常畅