重庆被赋予打造新时代西部大开发重要战略支点定位，正积极助推成渝地区双城经济圈建设。在全国人大代表、中国科学院重庆绿色智能技术研究院副院长史浩飞看来，统筹区域发展是“国之大者”，要实现这一战略目标，人才是关键。

此前，他就提出建议，加强成渝地区双城经济圈国家战略科技力量，支持成渝建设人才高地，集聚科技领军人才，编制成渝地区双城经济圈人才一体化发展规划，以重大任务为牵引，培养和引进一批活跃在国际学术前沿、满足国家重大战略需求的一流领军人才，系统推进川渝全国重要人才平台建设。

史浩飞表示，重庆在制造业领域具有显著优势，尤其是汽车、装备制造、电子信息等方面，产业基础扎实，经济体量庞大。而成都则在科教资源方面优势较为突出，拥有众多高校和科研机构，科技创新能力较强。他认为，要实现川渝两地的高质量发展，必须将重庆的产业优势与成都的人才优势有机结合，形成协同效应。同时，川渝两地还要建立良好的人才共享机制。

在人才共享方面，川渝两地也在积极探索。去年，重庆市北碚区、合川区、铜梁区、潼南区，四川省德阳市旌阳区、绵阳市涪城区、广元市利州区、南充市顺庆区、阿坝州马尔康市、遂宁市船山区十地共同签署《“千里涪江党旗红”区域人才服务协同发展合作协议》。十地将探索建立人才数据库，推动人才供求信息互通共享；颁发的“人才绿卡”政策通用，将十地持卡人纳为“才享遂宁”数字平台服务对象，推动十地人才服务一体化协同。

“尽管川渝地区近年来经济发展迅速，但与东部沿海地区相比，人才资源仍然较为匮乏。”史浩飞建议，国家在政策制定上应充分考虑川渝地区的特殊性，扩大西部边远地区倾斜政策支持范围，参照西部边远地区人才引进政策，在人才入编、待遇保障等方面给予川渝地区更多政策倾斜，如在编制指标、薪酬待遇、住房补贴、科研经费等方面，提供更有力的支持措施，以吸引更多高层次人才落户川渝。

史浩飞也一直关注我国区域协同一体化发展的成功实践。

近年来，长三角地区推动市场一体化建设，从交通基础设施的互联互通，到市场信用信息的协调共享；从高技能人才的培养互认，到市场监管执法协同，长三角地区在市场设施高标准联通、政策透明度、要素和资源市场一体化等方面都迈出了坚实步伐，这给企业带来明显的利好效应。

史浩飞表示，可参照长三角地区的做法，建立统一规范的制度体系，逐渐打破区域行政壁垒，推动人才、企业“串珠成链”，共同打造科技创新共同体，形成区域核心竞争力。

记者|宋婷婷 黄振胜

编辑|朱苗

审核|常畅