市人大常委会：

市六届人大财政经济委员会于2024年11月20日召开第十二次会议，听取和审议了市财政局受市人民政府委托所作的《关于2024年市级预算调整方案（草案）的报告》，对2024年市级预算调整方案（草案）进行了审查。会前，市人大常委会预算工作委员会对2024年市级预算调整方案（草案）进行了预先审查。现将审查结果报告如下：

一、一般公共预算

市级收入预算总计调整为4133.5亿元，调增190.2亿元。其中，市本级收入预算868亿元，保持不变；转移性收入预算调整为3265.5亿元，调增190.2亿元，主要是中央补助收入增加117.8亿元、一般债务收入增加72亿元、上年结转增加0.4亿元。市级支出预算总计调整为4133.5亿元，调增190.2亿元。其中，市本级支出预算调整为1799.8亿元，调减25亿元；转移性支出预算调整为2333.7亿元，调增215.2亿元，主要是补助区县支出增加143亿元、一般债务还本支出增加9.6亿元、一般债务转贷支出增加62.4亿元、区域间转移性支出增加0.2亿元。

二、政府性基金预算

市级收入预算总计调整为4259.5亿元，调增1170.2亿元。其中，市本级收入预算883.1亿元，保持不变；转移性收入预算调整为3376.4亿元，调增1170.2亿元，主要是中央补助收入增加335.6亿元、专项债务收入增加820亿元、上年结转增加14.6亿元。市级支出预算总计调整为4259.5亿元，调增1170.2亿元。其中，市本级支出预算调整为826亿元，调增76.6亿元；转移性支出预算调整为3433.5亿元，调增1093.6亿元，主要是补助区县增加273.6亿元、专项债务还本支出增加59.6亿元、专项债务转贷支出增加760.4亿元。

三、国有资本经营预算

市级收入预算总计调整为42.7亿元，调减5万元。其中，市本级收入预算35.9亿元，保持不变；转移性收入预算调整为6.8亿元，调减5万元，全部为上年结转收入减少5万元。市级支出预算总计调整为42.7亿元，调减5万元。其中，市本级支出预算调整为20.8亿元，调减5万元；转移性支出预算21.9亿元，保持不变。

四、社会保险基金预算

全市收入预算总计调整为2767.6亿元，调增29.7亿元。其中，城乡居民基本养老保险基金收入调增14亿元、机关事业单位基本养老保险基金收入调增18亿元、城乡居民基本医疗保险基金收入调减2.3亿元。全市支出预算总计调整为2727.1亿元，调增120.3亿元。其中，企业职工基本养老保险基金支出调增98.1亿元、城乡居民基本养老保险基金支出调增5亿元、机关事业单位基本养老保险基金支出调增17.2亿元。调整后，全市社会保险基金预算当年结余调整为40.5亿元，调减90.6亿元；滚存结余调整为2823.5亿元，调减81亿元。

财政经济委员会认为，市人民政府提出的预算调整方案（草案），符合预算法、《重庆市预算审查监督条例》等法律法规规定和我市实际，调整理由和依据充分，方案可行。建议市人大常委会同意市人民政府提出的《关于2024年市级预算调整方案（草案）的报告》，批准市人民政府提出的2024年市级预算调整方案。

财政经济委员会建议：一是持续加强预算收支管理。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，落实好积极的财政政策要适度加力、提质增效的要求，不断优化财政政策和支出结构；依法做好收入征管工作，做到应收尽收，努力完成全年收入目标；加快项目预算支出进度，推进项目建设尽快形成实物工作量；严格落实过紧日子要求，做好年终关账工作，防止突击花钱。二是规范转移支付资金管理。认真执行预算法规定，及时将中央新增转移支付资金分解下达到市级部门和区县；进一步完善转移支付制度，优化转移支付结构，严格转移支付资金监管，增强区县财政统筹平衡能力。三是加快政府置换债券发行使用。及时偿还到期隐债，确保置换债券即发即换、快发快用，尽早发挥资金效益，节约债务成本；置换隐性债务过程中要严肃财经纪律，坚决防止挤占挪用、化债不实、虚假化债。四是做好2025年预算编制工作。深入分析国家财税政策和我市经济形势，合理确定收入预期，优化支出结构，保障各项重点领域支出，进一步提升预算编制科学化、规范化、精细化水平。

以上报告，请予审议。